安阳市人民政府办公室关于印发安阳市地表水饮用水水源保护区管理办法的通知
河南省安阳市人民政府办公室
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市地表水饮用水水源保护区管理办法的通知
安政办〔2010〕222号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
《安阳市地表水饮用水水源保护区管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一○年十二月二日
安阳市地表水饮用水水源保护区管理办法
第一条为防治全市地表水饮用水水源保护区水污染，保障饮用水安全，促进经济社会与环境协调发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《河南省水污染防治条例》、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区划的通知》（豫政办〔2007〕125号）、《饮用水水源保护区划分技术规范》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我市行政区域内地表水饮用水水源保护区的污染防治管理。
第三条各级人民政府应对本行政区域内的地表水饮用水水源保护区的水环境质量负责，把城市地表水饮用水水源保护区的水污染防治纳入国民经济和社会发展计划，实行全面规划，因地制宜，防治结合，严格管理，保证城市饮用水水源水质符合国家规定的标准。
第四条地表水饮用水水源保护相关部门职责分工：
（一）环境保护行政主管部门负责对辖区内地表水饮用水水源保护区的水污染防治实施统一监督管理；
（二）水行政主管部门负责饮用水水源保护区内水资源、河道、水库和水土保持的监督管理（生物工程除外）；
（三）农业行政主管部门负责指导饮用水水源保护区内农药、化肥的科学、合理使用，控制农药、化肥的过量使用；
（四）林业行政主管部门负责饮用水水源保护区内水源涵养林的合理开发利用，做好涵养林地和各级重点公益林地植被保护的管理；
（五）国土资源行政主管部门对饮用水水源保护区内矿产资源的开采，应当优先考虑保护饮用水源，严格进行审批和管理；
（六）卫生行政主管部门负责监督检查生活饮用水卫生标准的执行情况，对水源水、出厂水进行定期监测；
（七）住建行政主管部门负责城市供水设施的建设和保护。
（八）供水单位应定时监测水质状况，发现污染立即采取应急措施，并及时向住建、水利、环境保护行政主管部门报告。
第五条根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区划的通知》（豫政办〔2007〕125号），我市地表水饮用水水源保护区为：岳城水库、弓上水库和南谷洞水库地表水饮用水水源保护区。岳城水库地表水饮用水水源保护区一级保护区范围为从取水口到五水厂进水口的输水管线两侧5米内的区域；弓上水库地表水饮用水水源保护区一级保护区范围为大坝上游500米的水域及其周围200米的陆域，二级保护区范围为一级保护区外2500米的水域及其山脊线以内和距公路1000米的陆域；南谷洞水库地表水饮用水水源保护区一级保护区范围为取水口外围300米的水域及正常水位线以上距岸边200米的陆域，二级保护区范围为一级保护区外库区全部的水域及距岸边500米的陆域。
第六条一级保护区的水质标准不得低于《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中的表一Ⅱ类项目标准，补充项目和特定检测项目满足表2和表3限值要求。
二级保护区的水质标准不得低于《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中表一Ⅲ类标准，并且保证流入一级保护区的水质满足一级保护区水质标准的要求。
第七条在我市地表水饮用水水源保护区内禁止从事下列活动：
（一）禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物；
（二）禁止在水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物；
（三）禁止向水体排放油类、酸类、碱液或者剧毒废液；
（四）一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或其他可能污染饮用水水体的活动；
（五）二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。
第八条相关县（市）人民政府应严格按照《饮用水水源保护区标志技术要求》，规范辖区内地表水饮用水水源保护区地理界桩、界牌和警示标志的设置，并责成相关部门负责管理和维护，并做好保护饮用水水源的宣传教育工作。
第九条相关县（市）人民政府应当完善本辖区《饮用水水源地水质达标工作方案和应急预案》，预防和控制突发饮用水水源污染事件的发生。所属环境保护行政主管部门应当建立饮用水水源保护区日常监测制度，每月对饮用水水源进行常规指标监测，每年进行一次全指标监测，对检出的特定污染物分析污染来源，并制定防治措施。
第十条环境保护行政管理部门和其他依法行使监督管理权的部门有权对管辖范围内的排污单位进行检查，被检查的单位必须如实反映情况，提供必要的资料。
第十一条在地表水饮用水水源受到污染、威胁供水安全等紧急情况下，水源地管理机构必须迅速采取措施，通知有关取水单位，并立即报告当地人民政府和环境保护、卫生、水行政等相关部门。接到报告的环境保护部门应及时报上一级环境保护行政主管部门备案。
企事业单位造成或可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并向事故发生地的政府或环境保护行政主管部门报告。
第十二条违反本办法规定的，由相关政府或行政主管部门依法予以处理。
第十三条拒绝、阻碍相关行政主管部门依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条本规定自印发之日起施行。
广州市政府采购咨询专家管理暂行办法
广东省广州市财政局
广州市政府采购咨询专家管理暂行办法
穗财采〔2002〕240号
第一章 总 则
第一条 为加强政府采购管理工作，根据财政部《政府采购管理暂行办法》及有关规定，结合广州市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称政府采购咨询专家，是指具有相关专业较高理论水平和丰富实践经验的人员。
第三条 广州市财政局是市政府采购管理部门，负责政府采购咨询专家的聘请和管理，分类录入符合规定条件的专家资料，以备政府采购项目咨询、评审、验收时选任。
第二章 政府采购咨询专家的聘请
第四条 符合下列条件的专业人员，可以向市政府采购管理部门自荐，也可以由所在单位或有关专家推荐担任政府采购咨询专家：
（一）遵纪守法、办事公正、廉洁自律；
（二）从事相关领域工作满八年，并具有高级职称或同等专业水平；
（三）熟悉并能严格执行政府采购的有关法律、法规，具有与政府采购项目相关的实践经验；
（四）身体健康，能适应工作需要。
第五条 自荐或推荐担任政府采购咨询专家，应当填写《广州市政府采购咨询专家资格推荐表》，同时提交下列材料（原件验证后退还）：
（一）学历证书、资格证书、身份证原件和复印件；
（二）个人业绩材料、学术论文的复印件；
（三）科研成果、发明创造的证书或证明材料的原件和复印件。
第六条 经审核具备相应资格的专家，由市政府采购管理部门聘请并发给《广州市政府采购咨询专家资格证书》。
第七条 政府采购咨询专家聘任资格期限为两年，期满后符合条件的，可以续聘。
第三章 政府采购咨询专家的权利与义务
第八条 《广州市政府采购咨询专家资格证书》可作为持证人参加市政府采购咨询活动的信誉凭证。政府采购咨询专家可获得市政府采购管理部门及集中采购机构提供的有关信息资料，并可接受采购机构的委托，提供咨询服务、担任评标委员和采购项目的验收工作。
第九条 政府采购咨询专家只能接受自己熟悉的专业领域内的服务工作。
第十条 政府采购咨询专家应当认真执行政府采购管理的有关法律、法规和规章，以科学、诚实、客观、公正的态度参与政府采购活动，不受任何采购机构、用户单位、供应商或其他机构的干扰，独立、负责地提出咨询、评审和验收意见。履行职责期间，政府采购咨询专家不得与被评审、验收的投标人（供应商）有任何私下接触。
第十一条 政府采购咨询专家应积极向市政府采购管理部门提出改进政府采购工作的意见和建议。
第十二条 政府采购咨询专家不得向任何单位或个人泄露参与政府采购活动中所获知的国家秘密和商业秘密。
第十三条 政府采购咨询专家不得参与同自己有利害关系的政府采购项目的咨询、评审和验收活动，受到邀请的，应主动提出回避；因事先不知情而参与的，获悉情况后应立即退出。利害关系包括以下情形：
（一）专家本人或亲属在投标人单位任职；
（二）专家本人是投标项目的上级单位人员；
（三）与投标人有其他社会关系或者经济利益关系，可能影响公正地履行职责的。
第十四条 政府采购咨询专家接到集中采购机构或招标代理机构邀请参加政府采购项目的咨询、评审、验收后，应按时参加；如遇特殊情况不能参加的，应立即通知发出邀请的采购机构或招标代理机构。
第十五条 应邀参加政府采购招标项目咨询、评审、验收的咨询专家，由发出邀请的采购机构或招标代理机构支付劳务费。
第四章 政府采购咨询专家的任用和监督
第十六条 担任市级政府采购项目评委的专家，由招标人从市政府采购管理部门确认的政府采购咨询专家名册中以随机抽取方式确定；采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，个别特殊情况经市政府采购管理部门批准，可以由招标人直接确定。
第十七条 政府采购咨询专家如有下列情形之一，经调查属实的，由市政府采购管理部门取消其担任政府采购咨询专家资格，收回资格证书，三年内不得再申请专家的资格。
（一）提供虚假证明取得咨询专家资格的；
（二）无正当理由拒不参加咨询评审、验收的；
（三）私下接触参与竞争的供应商，或收受贿赂等不正当利益的；
（四）违反保密规定向他人泄露在参与政府采购活动中所获知的国家秘密和商业秘密的；
（五）故意损害采购人、采购机构和供应商正当权益的；
（六）与评委、采购机构或投标人串通，在参与咨询评审过程中有失公正的；
（七）以政府采购咨询专家名义从事有损于政府采购形象的其他活动的。
第十八条 建立政府采购咨询专家工作记录制度。集中采购机构或招标代理机构负责对专家参加政府采购的咨询、评审和验收活动的情况进行记录；对有关的投诉经核实后报市政府采购管理部门。
第五章 附 则
第十九条 本办法由广州市财政局负责解释。
第二十条 本办法自二○○二年四月一日起施行。
广州市财政局
二○○二年三月十一日
