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甘肃省兰州市人民政府


兰州市人民政府令【2006】第5号


《兰州市消火栓管理办法》已经2006年4月6日市政府第5次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年6月1日起施行。
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市 长 张津梁
二○○六年四月二十日
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兰州市消火栓管理办法

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第一条 为了加强对消火栓的监督管理，确保灭火救灾用水,预防和减少火灾危害，保护公共财产和公民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《甘肃省实施<中华人民共和国消防法>办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于对本市行政区域内消火栓规划建设、维护保养的监督管理工作。
第三条 本办法所称消火栓，是指与供水管网连接，由阀门、出水口和壳体等组成的专门用于火灾预防和扑救的消防供水装置及其附属设备，包括市政道路配建的消火栓、单位配建的消火栓和居民住宅区内配建的消火栓。
第四条 市公安行政主管部门负责全市消火栓的监督管理工作。
市、县、区公安消防部门具体负责消火栓的使用、管理和监督。
规划、建设、园林等相关行政管理部门应当在各自的职责权限范围内，协同公安消防部门做好全市消火栓监督管理工作。
第五条 对发现有危害消火栓安全和有效使用行为的，任何单位和个人都应当及时向公安消防部门报告。
第六条 市政消火栓设置应当严格依照《兰州市城市消防规划》执行，由市政部门提出具体的规划、配建方案，并报市公安消防部门审核。
单位、居民住宅区内配建的消火栓，由建设单位依照相关消防行业标准和规范提出具体的规划、配建方案，并报市公安消防部门审核。
第七条 消火栓及其给水管线的设计，必须符合国家和本市的工程建设消防技术标准。
本市的工程建设消防技术标准，由市公安消防部门会同规划、建设行政管理部门制定。
第八条 消火栓的建设施工，应当按照公安消防部门审核同意的设计方案进行；施工完毕，经公安消防部门验收合格后方可启用。
市政消火栓的配建必须符合国家相关技术规定要求，具有明显标志，安装和使用符合防冻要求。
第九条 消火栓的质量应当符合国家标准或者行业标准。
禁止在消火栓的配建中使用未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消火栓。
第十条 市政消火栓由公安消防部门负责维护、保养和更换。
第十一条 公安消防部门应当定期对市政消火栓进行维护和保养，每季度不少于一次；重大节日或者庆祝活动之前应当专门检查一次。
公安消防部门在维护、保养和检查中发现市政消火栓零部件缺损的，应当及时更换、修复，确保市政消火栓的完好和有效使用。 
第十二条 单位配建的消火栓和居民小区内的消火栓，由单位和居民小区物业管理部门进行管理、维护和保养。
第十三条 公安消防部门应当依法对单位、居民小区内的消火栓管理、维护和保养进行监督检查。
第十四条 因城市建设等原因确需拆除或者变更消火栓的，应当按照有关消防监督程序规定，由公安消防部门审批同意后方可进行。
第十五条 任何单位和个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消火栓，不得埋压、圈占消火栓。
第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安消防部门予以处罚：
（一）对单位或者物业管理单位未按规定履行消火栓管理、维护和保养责任，影响消火栓正常使用的，责令其限期改正；逾期不改正的，对其主管领导和直接责任人员予以警告，并处以200元以下罚款。
（二）对损坏、埋压、圈占或者未经批准擅自挪用、拆除、停用消火栓的，责令其限期改正、恢复原状或者赔偿损失；逾期不改正的，对其直接责任人予以警告，并处以300元以上3000元以下罚款。
第十七条 违反本办法规定的其他行为，由公安消防部门依照《中华人民共和国消防法》等法律、法规的相关规定予以处罚。
第十八条 公安消防部门及其工作人员在消火栓监督管理工做中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 单位和个人对公安消防部门依照本办法作出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 
第二十条 本办法自2006年6月1日起施行。1980年11月17日颁布的《兰州市消火栓管理办法》和《兰州市人民政府〈关于兰州市消火栓管理办法〉补充规定》（兰政发〔1986〕82号文件）同时废止。


化工部


化工系统“无泄漏工厂”管理办法

1990年4月5日，化工部

第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《全民所有制工业交通企业设备管理条例》（以下简称《条例》）、《化学工业设备动力管理规定》（以下简称《规定》）和《化学工业企业设备动力管理制度》（以下简称《制度》），加强化工“无泄漏工厂”管理，提高化工企业设备动力管理水平，特制定本办法。
第二条 申报“无泄漏工厂”的基本条件：
⒈ 在申报年度内必须无特大设备事故。
⒉ 创建“无泄漏工厂”计划已列入厂长任期责任目标。
⒊ 制订了贯彻《条例》、《规定》和《制度》的具体办法，并认真实施。
第三条 “无泄漏工厂”标准：
⒈ 有健全的密封管理保证体系，职责明确，管理完善。
⒉ 静、动密封档案、管理台帐、消漏堵漏记录、密封管理技术基础资料齐全完整，密封点统计准确无误。
⒊ 保持静密封点泄漏率在万分之五以下，动密封点泄漏率在千分之二以下，并无明显泄漏点。
⒋ 全厂主要生产车间必须为无泄漏车间，全部设备完好率达到90％以上，主要设备完好率达到95％。
第四条 “无泄漏工厂”是对整个企业设备动力管理工作的综合评价。厂长对本单位的“无泄漏工厂”管理工作负全面领导责任。设备动力部门具体负责组织实施和管理。企业其他部门和车间，按照职能区域划分责任范围，做好无泄漏的管理和考核工作。
第五条 本办法适用于独立经济核算的全民所有制化工企业，集体所有制企业参照执行。

第二章 申报、验收和命名
第六条 创建“无泄漏工厂”的企业，应按照“无泄漏工厂”标准，制订目标、细则的实施步骤，发动各级各类人员参加创建工作，并对设备管理进行整顿。
第七条 企业应按照“无泄漏工厂”标准进行自查，在连续六个月自查合格的基础上，可向设备动力行政主管部门申请验收。部重点企业由省、自治区、直辖市化工厅（局）负责验收，其它企业由省、自治区、直辖市化工厅（局）组织或委托地市主管部门验收。经验收合格，由省、自治区、直辖市化工厅（局）统一命名，并发给证书和铭牌。
第八条 “无泄漏工厂”证书有效期四年。在到期前六个月，须重新申请换证，逾期不申请者，由主管部门撤销其“无泄漏工厂”称号。
第九条 换证验收不合格的企业，应撤销“无泄漏工厂”称号。凡被撤销“无泄漏工厂”称号的企业，自换证验收六个月后方可重新申请验收。

第三章 日 常 管 理
第十条 验收合格的“无泄漏工厂”或企业，必须严格按照有关规定和制度做好日常管理工作，使“无泄漏工厂”管理水平不断巩固、提高。
第十一条 各级化工管理部门发现已被命名“无泄漏工厂”的企业设备泄漏情况严重，不符合“无泄漏工厂”标准，有权建议有关部门撤销其“无泄漏工厂”称号。
第十二条 企业应积极采用新技术、新材料、新设备，优先采用国家有关部门定点或由化学工业部委托有关单位鉴定认可的制造厂家生产的密封件。
第十三条 各省、自治区、直辖市化工厅（局）及委托的地市主管部门，应在有效期内，按标准对“无泄漏工厂”至少进行一次抽查。并将抽查结果通知有关企业，抄报有关部门。抽查结果可分别为合格、限期整改、撤销称号三种。
第十四条 主管部门应及时将被撤销“无泄漏工厂”称号的企业名单通知有关部门，并建议相应撤销其以“无泄漏工厂”为基本条件所取得的荣誉。
第十五条 各省、自治区、直辖市化工厅（局）应每年将“无泄漏工厂”总数汇总一次，并报化学工业部生产综合司。
第十六条 参加“无泄漏工厂”验收和检查人员应具备以下条件：
⒈ 坚持原则、实事求是、认真负责、作风正派。
⒉ 从事设备管理工作五年以上，具有实际工作经验。
⒊ 熟悉国家和各部门颁发的有关设备管理的规章、制度、规程和办法。
第十七条 在验收“无泄漏工厂”过程中，有关人员必须严格遵守国家和地方政府有关廉政建设的规定。对违法违纪者，任何人有权向主管部门和监察部门揭发。
化学工业部监察局举报中心电话201.1604

第四章 附 则
第十八条 各省、自治区、直辖市化工厅（局）应根据本办法，制订“无泄漏工厂”验收细则和抽查细则。
第十九条 本办法由化学工业部生产综合司负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。1983年2月20日（83）化生字第160号文有关《“无泄漏工厂”标准及验收办法》同时废止。