您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

山西省太原市人大常委会


太原市兰村泉域水资源保护条例

　　（１９９５年４月２８日太原市第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过
　　１９９５年７月２０日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准
　　２００３年１０月３０日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订
　　２００４年１月１０日山西省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）
　　
　　第一条　为加强兰村泉域水资源的保护与管理，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，制定本条例。
　　第二条　兰村泉域保护区范围：东边界：太原市与阳泉市、晋中市行政区划边界。南边界：从王封村起向东经三给村、杨家峪村、孟家井村至张家河村。
　　西边界：沿柳林河与狮子河分水岭向南至王封村。
　　北边界：太原市与忻州市行政区划边界。
　　第三条　凡在兰村泉域保护区内取用地下水、地表水，进行采矿排水和水文地质勘探、开山采石、排放工业废渣等活动的单位和个人，均须遵守本条例。
　　第四条　太原市兰村泉域水资源管理机构依法负责兰村泉域水资源的保护、管理和监督工作。
　　县（市、区）水行政主管部门按照职责负责本行政区域内兰村泉域水资源的保护、管理和监督工作。
　　市、县（市、区）人民政府有关部门按照各自的职责负责有关泉域水资源的保护工作。
　　太原市兰村泉域水资源管理机构和县（市、区）水行政主管部门管理泉域范围内水资源的职责划分，由市人民政府规定。
　　第五条　兰村泉域保护区按照水文地质特征和水资源保护的要求，划分为一级保护区、二级保护区、三级保护区，实行分区保护与管理。
　　在兰村泉域保护区内，经省、市人民政府划定的饮用水水源保护区，实行饮用水水源保护制度。
　　第六条　一级保护区为地下水集中开采区，是重点保护区，其范围：杨家井村、五梯村、小石河村西边山断层以东，三给村、古城村、中涧河村三给地垒以北，中涧河村、峰西村、南塔地村东边山断层以西，南塔地村、西高庄村、杨家井村北边山断层以南所围区域；汾河干流扫石村至上兰村段及其两侧各一公里范围内。
　　在一级保护区内，禁止新打深井取水；禁止倾倒、排放工业废渣和城市垃圾、污水及其他废弃物；禁止将已污染含水层与未污染含水层地下水混合开采；禁止擅自挖泉、截流、引水；禁止在泉水出露地带采煤、开矿、开山采石和建设地下工程。
　　第七条　二级保护区为灰岩裸露区，其范围：棋子山地区；三给村、上兰村、石岭关村以西，石岭关村、东黄水村、中涧河村以东地区。
　　在二级保护区内，严格控制倾倒、排放工业废渣和城市垃圾、污水及其他废弃物；严格控制岩溶地下水开采；严格控制开凿深井取水；禁止毁林恳荒、破坏植被。
　　开山采石须经所在县（市、区）水行政主管部门同意，报有关部门批准后方可进行；开山采石后，须在规定的限期内恢复植被。
　　第八条　三级保护区为黄土丘陵区，其范围：一级、二级保护区以外的地区。
　　在三级保护区内，控制倾倒、排放工业废渣和城市垃圾、污水及其他废弃物；控制开采深层岩溶地下水，合理开采孔隙地下水；严格控制新建耗水量大的建设项目。
　　第九条　在兰村泉域保护区内，开采地下水按照兰村泉域水资源开发利用、保护和管理规划实行总量控制。年度计划开采总量，由兰村泉域水资源管理机构确定，并报市水行政主管部门批准后实施。
　　兰村泉域水资源开发利用、保护和管理规划，由兰村泉域水资源管理机构组织编制，经市水行政主管部门同意后报市人民政府批准。
　　第十条　在兰村泉域二、三级保护区内倾倒、堆放工业废渣和城市垃圾、污水以及其他废弃物，应当进行泉域水环境影响论证评价，并经兰村泉域水资源管理机构审查核准。倾倒、堆放单位应当长期进行水质、水量、水位监测，并将监测资料报兰村泉域水资源管理机构。
　　第十一条　在兰村泉域保护区内，取用地下水、地表水，须向县（市、区）水行政主管部门提出申请，经兰村泉域水资源管理机构审核，报市水行政主管部门批准，并领取取水许可证。
　　第十二条　在兰村泉域一级保护区更新水井，须向县（市、区）水行政主管部门提出申请，并进行水资源论证，经兰村泉域水资源管理机构审核，报市水行政主管部门批准。
　　在兰村泉域二、三级保护区开凿或者更新５０米以内的浅层水井，由县（市、区）水行政主管部门审批；开凿或者更新超过５０米的深层水井，须向县（市、区）水行政主管部门提出申请，并进行水资源论证，经兰村泉域水资源管理机构审核，报市水行政主管部门批准。
　　第十三条　在兰村泉域保护区内进行水文地质勘探的单位，须向县（市、区）水行政主管部门提出申请及勘探设计报告，经兰村泉域水资源管理机构审查，报市水行政主管部门备案。未经市水行政主管部门批准，任何单位或者个人不得将勘探孔扩大为水源井。
　　第十四条　在兰村泉域保护区内，不得在奥陶系区域水位以下进行疏干采矿。采矿排水应当到兰村泉域水资源管理机构办理登记手续。凡平均排水量大于国家采矿排水指标的，应当限期治理。
　　第十五条　在兰村泉域保护区内，取用或者排放地下水的单位，应当安装计量设施进行计量统计。日取水量５００吨以上的单位，应当定期进行水质、水量、水位监测，并将监测资料报兰村泉域水资源管理机构。
　　第十六条　兰村泉域水资源管理机构应当做好泉域水资源的评价和地下水资源动态监测工作。
　　任何单位或者个人不得侵占、破坏地下水资源动态监测设施。
　　第十七条　在兰村泉域保护区内取用地下水、地表水和采矿排水的，由兰村泉域水资源管理机构或者有关县（市、区）水行政主管部门征收水资源费。
　　采矿排水经处理回用的部分可减半征收水资源费。
　　第十八条　任何单位或者个人不得私自转让、接受取水权或者井权；不得私自买卖水资源。取水权变更时，应当到兰村泉域水资源管理机构办理变更登记审批手续，并重新办理取水许可证。
　　第十九条　兰村泉域水资源管理机构应当会同相关部门，按照职责分工共同做好泉域内水环境治理和水文地质勘探等工作。
　　第二十条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由兰村泉域水资源管理机构或者县（市、区）水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，并处以２万元以上１０万元以下罚款：
　　（一）未取得年度取水计划或者擅自超指标取水的；
　　（二）在一级保护区新打深井的；
　　（三）混合开采已污染含水层与未污染含水层地下水的；
　　（四）在奥陶系区域水位以下进行疏干采矿，或者采矿排水量大于国家采矿排水指标未在规定的期限内治理的。
　　第二十一条　采矿排水企业不按照规定办理登记手续，不缴纳水资源费的，由兰村泉域水资源管理机构责令改正，限期办理登记手续，缴纳水资源费，并视情节轻重处以应缴或者补缴水资源费1倍以上5倍以下的罚款。
　　第二十二条　兰村泉域水资源管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条　本条例自２００４年５月１日起施行。

卫生部 全国总工会


卫生部、全国总工会关于重点试行“批准工人、职员病、伤、生育假期试行办法”和“医务劳动鉴定委员会组织通则”的通知

1957年2月26日，卫生部、全国总工会

为了认真贯彻执行劳动保险条例，正确地处理工人、职员在病、伤或者生育时的休假问题和做好工人、职员因为病、伤而丧失劳动能力的鉴定工作，根据目前各地的实际情况，我们共同研究制定了“批准工人、职员病、伤、生育假期的试行办法”（草案）和“医务劳动鉴定委员会组织通则”（试行草案），因为在这方面我们还缺乏经验，所以将这两个办法的草案发给你们，请你们根据本地区、产业的具体情况共同研究选择重点试行；在试行中并可根据具体情况制定补充细则。希望你们在试行过程当中，随时把意见告诉我们；同时还要求你们在七月底以前最好能作一次总结，报告我们，以便对该两项办法作进一步的研究补充修改。

附一：批准工人、职员病、伤、生育假期试行办法（草案）

第一章 总 则
第一条 为了维护工人、职员的身体健康，保证工人、职员在患病受伤或者生育的时候获得合理的休养和正确地支付工人、职员享受的劳动保险待遇，特制定本办法。
第二条 实行劳动保险的厂、矿、企业中的医疗单位在批准工人、职员的病、伤、生育假期时根据本办法办理。
第三条 工人、职员发生病、伤或者生育的时候，必须按照医疗单位所批准的病、伤、生育假期证明书进行休息；经医疗单位批准的病、伤、生育假期证明书是工人、职员领取劳动保险待遇的合法证明文件。

第二章 批准病、伤、生育假期手续的规定
第四条 工人、职员因为患病或者受伤而暂时丧失劳动能力需要停止工作进行治疗或者休养，必须经过本企业的医疗单位或者特约医疗单位的医师或者医士（包括中医，以下简称医师）的诊断以后，才能发给病、伤假期证明书，对患精神病、结核病等工人、职员，必须由专科医师（如果没有专科医师，可由一般医师）诊断，负责发给病、伤假期证明书。
第五条 医师发给工人、职员病、伤、生育假期证明书的权限：对门诊的患者，医师每次给假一般不得超过5天；对同一个病例连续给假不得超过15天。
对住院的患者，医师可以根据病情的实际需要给假。
女工人、女职员生育或者怀孕不满7个月而小产时的假期，按照中华人民共和国劳动保险条例第16条规定的期限给假。
第六条 工人、职员病、伤休假连续在15天以上仍需继续治疗或者休养的，或者医师在初诊时即确定必须休假15天以上的，由负责治疗的医师提出意见，交本企业的医务劳动鉴定委员会或者医务劳动鉴定小组（以下简称医务劳动鉴定委员会）审查批准后，发给病、伤假期证明书。
第七条 偏僻地区或者企业较小的单位，如果没有医师，可由负责治疗的医务人员按照本办法第5条的规定发给病、伤、生育假期证明书。
第八条 工人、职员在非生产时间患急性病或者受伤，不能到本企业的医疗单位或者特约医疗单位治疗时，本企业的医疗单位应根据出诊的条件派医师前往急诊，并发给病伤假证明书。
第九条 工人、职员在非生产时间患病或者受伤，因路远不能及时到本企业的医疗单位或者特约医疗单位治疗而休假在两天以内的经工会小组长或者劳动保险干事了解属实，可以写给病、伤证明信，送交医疗单位补发病、伤假期证明书。
第十条 工人、职员外出时，不论是因工或者非因工病、伤必须在当地国家医疗单位进行治疗（如果没有国家医疗单位可以在当地其他医疗单位治疗），由治疗的医疗单位发给病、伤假期证明书。
第十一条 工人、职员患病或受伤需要入疗养院（所）疗养时，其疗养的期限由本企业的医务劳动鉴定委员会批准；疗养期满以后仍需继续疗养的由疗养院（所）决定发给病、伤假期证明书，并通知原企业单位有关部门；工人、职员赴疗养院（所）往返旅途的时间，包括在病、伤假期内。
第十二条 工人、职员患病或者受伤必须在本企业的医疗单位或者特约医疗单位治疗，如果本企业因为治疗无效或者认为到其他医疗单位或者私人的开业医师处治疗，对于治疗该工人、职员所患的病、伤有帮助而经原来负责医疗单位批准前往医疗的病、伤假期证明书由以后负责治疗医师发给。
第十三条 病、伤假期证明书的存根由医疗单位负责保管。工人、职员因病、伤转入其他医疗单位治疗时，所发给的病、伤假期证明书，必须经过本企业的医疗单位登记签字后再交劳动工资部门以便正确地统计与分析患病率。
第十四条 病伤的工人、职员对医师发给的假期证明书，有不同意见时，可以向医务劳动鉴定委员会提出申诉；如果对医务劳动鉴定委员会的处理仍不同意，可以向上级卫生部门和工会组织提出申诉。

第三章 医师批准病、伤、生育假期的责任
第十五条 医师必须认真作好批准病、伤、生育假期的工作，对国家和工人、职员负责。
第十六条 医师对医务劳动鉴定委员会有责任提供在鉴定时所需要的医疗检查材料。

第四章 附 则
第十七条 本办法的实施受上级卫生部门的检查和工会劳动保险部门的监督。
第十八条 本办法由中华人民共和国卫生部和中华全国总工会拟定公布实行，修改时同。

附二：医务劳动鉴定委员会组织通则（试行草案）

第一章 总 则
第一条 为了正确批准工人、职员因病、伤疗养的休假、复工和确定残废等级，切实保护工人、职员身体健康、特制定本通则。
第二条 本通则适用于实行劳动保险的厂矿企业。

第二章 组织与制度
第三条 各实行劳动保险的厂矿企业，应该根据本企业的医疗条件成立医务劳动鉴定委员会或者鉴定小组；较大企业的所属单位根据工作的实际需要，在医务劳动鉴定委员会下也可以设劳动鉴定小组。
第四条 医务劳动鉴定委员会由厂矿企业的医疗单位、行政、工会、人事和技术安全等有关部门的负责人参加组成，委员会根据实际工作需要，由5至11人组成：主任委员1人，副主任委员1至2人，秘书1人及委员若干人。
委员会的主任委员由企业行政的副厂长（副经理）担任；副主任委员由企业医疗单位的负责人和工会负责人担任。
第五条 医务劳动鉴定委员会应受地方卫生部门和上级工会组织的领导；并须定期在企业的行政会议上和向上述部门报告工作。
第六条 医务劳动鉴定委员会必须备有印鉴、会议记录和鉴定材料等专门档案。
医务劳动鉴定委员会对患病或者负伤的工人、职员进行劳动力鉴定时，必须在鉴定证明书上写明病、伤原因（如一般疾病、职业病、因工或非因工负伤、革命战争造成的旧病、伤复发等）由主治医师或者主任医师（如果没有主治医师或者主任医师，则由负责治疗的医师或医士）签名盖章，并加盖医务劳动鉴定委员会印章。
第七条 医务劳动鉴定委员会在进行鉴定工作当中所需要的医疗检查材料由负责给职工治疗的医疗单位供给；如果负责给职工治疗的医疗单位因医疗技术力量的限制，委员会可提请当地技术较高或者专门的医疗单位协助解决。
第八条 医务劳动鉴定委员会应建立定期的工作会议制度，其日常工作由秘书负责办理。

第三章 任务与工作程序
第九条 工人、职员患病、受伤需要休假在15天以上的，由医师提出意见，经医务劳动鉴定委员会审查批准后发给病、伤假期证明书。
第十条 长期休养的病、伤职工，经过医师检查，认为已恢复劳动能力或者是工人、职员患病、受伤，经过治疗以后，医师认为不能胜任原工作或者需要疗养，医务劳动鉴定委员会应根据其健康状况进行鉴定，企业行政方面必须根据委员会鉴定的意见负责分配调换适当工作或者送往疗养院（所）疗养。
第十一条 工人、职员患病、受伤经过治疗，终结确定为丧失劳动能力或者经医师认为继续治疗无效者，医务劳动鉴定委员会应当及时给予鉴定，并根据鉴定的结果、丧失劳动能力的程度，按本通则第10条的规定处理（或者由企业行政方面另行处理）。
第十二条 医师确定工人、职员是否患职业病有疑难时，医务劳动鉴定委员会应负责解决。
第十三条 医务劳动鉴定委员会有责任监督企业行政方面对处理病、伤职工的复工、疗养、调换工作等执行情况；经常收集职工在这方面的意见；了解职工的劳动条件，对有害职工身体健康的状况提出改善意见；并监督检查医师是否正确对待病、伤职工的治疗和批准休假的工作。
第十四条 企业行政方面应当认真执行医务劳动鉴定委员会的决定，在执行过程中有不同意见时，可提交地方卫生部门、劳动部门和上级工会组织研究解决。

第四章 经 费
第十五条 医务劳动鉴定委员会在进行工作当中所需的日常办公费用，由企业行政办公费中负担。

第五章 附 则
第十六条 工人、职员对医务劳动鉴定委员会的鉴定如果有不同意见的时候，有权要求地方卫生部门和上级工会组织研究处理。
第十七条 本通则由中华人民共和国卫生部和中华全国总工会制定公布实行，修改时同。