舟山市人民政府办公室关于印发舟山市船舶修造管理服务局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
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舟山市人民政府办公室关于印发舟山市船舶修造管理服务局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
浙江省舟山市人民政府办公室
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市船舶修造管理服务局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市船舶修造管理服务局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二○○五年六月二十九日
舟山市船舶修造管理服务局
职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共舟山市委、舟山市人民政府关于印发〈中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于舟山市深化完善政府机构改革方案的通知〉的通知》（舟委发[2005]35号），建立舟山市船舶修造管理服务局，为副县处级事业单位，依照国家公务员制度管理，同时挂市船舶修造业基地建设办公室牌子，归口市经济贸易委员会管理。
一、主要职责
（一）参与编制全市船舶修造业发展规划；参与研究制定船舶产业政策、发展计划等工作。
（二）指导、协调全市船舶制造、修理、检验等活动，规范船舶修造企业发展。
（三）根据规划布局的要求，对全市船舶修造工业项目立项进行初审（包括新建和扩建船坞及修造船配套码头）。
（四）会同有关部门做好船厂生产技术认可证书申报的初审和上报工作；会同有关部门开展船舶修造专业技术人员的培训、储备和技术中心建设等工作。
（五）负责编制全市外籍船舶修理业发展规划，并负责规划定点和从业资格管理。
（六）负责全市船舶工业建设项目对外招商资料的编写；负责船舶工业招商项目的牵头、协调、落户等服务工作；建立重点项目跟踪服务督促制度。
（七）搜集整理全市适宜船舶修造业发展主要岸线的基础资料；建立全市船舶工业数据资料库，发布全市船舶工业生产信息；建立与市内外行业管理部门、科研机构的信息联系。
（八）承办市经济贸易委员会交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述主要职责，市船舶修造管理服务局内设3个职能科室：
（一）综合科
参与船舶修造业规划起草、政策研究、信息搜集、情况调研;全面掌握船舶修造业发展情况;指导协调全市船舶修造、修理、检验等活动，规范修造船企业发展。
（二）发展服务科
负责船舶修造工业项目立项、项目布点初审（包括新建和扩建船坞及修造船配套码头）；编制外籍船舶修造业发展规划，开展外籍船舶修造从业资格管理；会同有关部门做好船厂生产技术认证工作；做好重点项目跟踪服务。
（三）招商服务科
编制全市船舶修造招商项目和船舶配件招商项目资料库;组织、参与船舶修造及船舶配件招商引资项目推介活动，会同有关部门办理船舶及配件投资商的相关手续。
三、人员编制
市船舶修造管理服务局（市船舶修造业基地建设办公室）全额拨款事业编制8名。其中：局长1名，副局长1名；科级领导职数3名。
舟山市人民政府办公室
2005年6月29日
国家进出口商品检验局关于印发《外商投资财产鉴定规程（试行）》的通知
国家进出口商品检验局
国家进出口商品检验局关于印发《外商投资财产鉴定规程（试行）》的通知
（国检鉴＜１９９１＞２８２号）
各直属商检局：
根据国家商检局国检鉴＜１９９１＞２７５号文件要求，各局将开展外商投资财产鉴定工作。现将《外商投资财产鉴定规程（试行）》发给你们，请按照执行。
一九九一年十一月十三日
外商投资财产鉴定规程（试行）
１． 主题内容与适应范围：
本规程适用于外商投资财产的价值鉴定和损失鉴定。
２．术语：
２．１ 财产：本规程中系指企业、单位或个人所拥有的产权。包括：建筑物、设备（含办公设施及交通工具）、材料、产成品、土地和投资环境、商誉、整个企业等。
２．２ 外商投资财产：
国外（包括港、澳、台地区）的公司、企业和其它经济组织或个人，在中国境内举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业及各种对外补偿贸易等方式中，有关各方投入及／或积累的财产。
２．３ 鉴定：系根据所掌握及申请人提供的有关资料，应用科学的方法，对财产进行定性、定量的说明和评价过程。
２．３．１ 价值鉴定：对外商投资财产的现时价值进行鉴定。
２．３．２ 损失鉴定：对遭受损失的财产剩余价值和为防止损失扩大采取施救措施及清理现场等支付的合理费用等进行的鉴定。
３． 鉴定程序
３．１ 申请鉴定
申请人应向鉴定部门办理申请鉴定手续，填写申请书，列明鉴定目的、对象及要求。
３．１．１ 申请价值鉴定：
申请人应提供其财产目录，报关清单、合同、发票、帐册、保险单及设备技术文件等有关资料。
３．１．２ 申请损失鉴定：
申请人除提供３．１．１中资料外，还应提供保险明细单、公安、消防部门的实情事故报告、财产损坏清单、施救维修费用清单、有关帐册单据或有关单位证明等。
３．２ 受理申请：
鉴定部门接到申请人申请后，应认真审核所提供的各种资料。确认具备立项条件后，受理申请，并要求其保护现场或视情况采取必要合理的措施。
３．３ 鉴定过程：
３．３．１ 拟定鉴定计划
３．３．２ 赴现场调研、查勘
３．３．２．１ 现场核实和调查取证，将鉴定对象分解成若干鉴定项目。
３．３．２．２ 对鉴定项目进行鉴定或检验
３．３．３ 整理现场调研、查勘及鉴定、检验的各种证据及数据。
３．３．４ 通过国内外市场、企业的调查、咨询，收集与鉴定对象相同或相似财产的有关资料，确定鉴定方法（具体见４）。
３．３．５ 综合分析确定各鉴定项目的现时价值或剩余价值。
３．３．６ 综合分析比较，确定鉴定对象的现时价值或剩余价值。
３．３．７ 出具鉴定报告
４． 鉴定方法：
４．１ 价值鉴定：
４．１．１ 成本法：
４．１．１．１ 适用对象：单项和专用财产
４．１．１．２ 步骤：
１）通过对财产成本的分析或核对各种资料，确定鉴定对象的原始成本价；
２）通过国内外市场、企业调查、咨询或利用成本统计法、市场价格变动趋势法和功能比较，确定重置成本或／和更新成本；
３）通过观察法、比率法、直接货币法，确定财产的有形损耗及成新率；
４）计算鉴定对象与更新财产在获得相同收益时经营成本的差额，确定其功能性损耗；
５）分析市场等因素的变化，确定鉴定对象的经济性损耗；
６）通过对上述各因素的分析，确定鉴定对象的现值。
４．１．１．３ 公式：
现值＝重置或更新成本－有形损耗－无形损耗
其中：无形损耗＝功能性损耗＋经济性损耗
４．１．１．４ 校审或用其他鉴定方法验证。
４．１．２ 市场法：
４．１．２．１ 适用对象：
可以在国内外市场找到相同或类似的并对贸易过程及结果有较全面了解的参照物的财产。
４．１．２．２ 步骤：
１）进行国内外的市场调查，收集同类可比财产的资料；
２）验证调查结果和资料的准确性，并选定参照物；
３）根据鉴定要求，将鉴定对象与参照物的各种因素逐一进行分析比较；
４）根据与参照物的比较，分项调整各对应因素的差额，进而确定鉴定对象各因素的价值；
５）根据各因素的单价，综合确定鉴定对象的现值。
４．１．３ 收益法：
４．１．３．１ 适用对象：
未来收益及风险收益可用货币表示的整体财产
４．１．３．２ 步骤：
１）了解企业财务状况（财务报表），主要包括资金平衡表和利润表等；
２）了解企业及行业的发展状况；
３）分析对比有关指标；
ａ．了解企业资金及财产的构成情况，确定有关指标的变动趋势；
ｂ．确定企业今后年份的收益额；
ｃ．确定折现率或／和资本化率。
４）将未来收益额折现值或／和资本化处理，确定被鉴定对象的现值
４．２ 损失鉴定：
４．２．１ 适用对象：因灾害、事故造成损失的财产
４．２．２ 步骤：
４．２．２．１ 调查核实：
１）灾害、事故发生的准确时间、地点；具体原因和过程；
２）灾害．事故发生时的施救措施及费用；
３）清理现场、防止损失扩大措施的合理费用；
４）损失财产的分类、整理及存放、登记等情况。
４．２．２．２ 核对帐册及单证：
１）查找财产损失前的有关帐册；
２）帐册毁灭或残缺不全，应向银行、税务、工商、生产、销售部门了解核实。
４．２．２．３ 定损贬值：
１）确定财产受损前的现值；
２）根据使用价值、商销影响、拍卖结果等因素，确定损失程序和贬值率；
３）按等级、体积、面积、长度和主要成分等计价的受损财产，根据其检测、化验结果及使用效能降低的比率，结合使用和商销的影响确定贬值程度；
４）机械、电器、仪器、仪表、设备的残损，主要根据使用效能的降低和使用寿命的缩短确定其贬值率；
５）属于下列情况之一者，可作为推定全损；
残余价值不足百分之二十的残损财产；
机械、电器、仪器、仪表的核心部分或主件损坏、影响整件（台）的使用，又不能修复或不值得修复的。
６）确定因防止损失扩大，采取必要的施救措施所支付的合理费用；
７）确定清理现场，整理财产所支付的必要合理的费用；
８）综合分析上述各因素，确定鉴定对象的损失总值。
５．外资企业作价出资的机械设备的品种、质量、数量检验参照有关检验规程进行检验。
财政部关于对中国人民银行国债手续费收入有关问题的复函
财政部
财政部关于对中国人民银行国债手续费收入有关问题的复函
财政部
财金(2000)105号
中国人民银行：
你行报来《关于人民银行国债发行、兑付费用账户管理有关问题的函》（银办函〔2000〕643号）收悉。经研究，函复如下：
考虑到你行国债手续费管理体制的特殊性和你行的实际情况，同意你行1999年底以前结余的国债手续费仍然按照原有关规定执行，专款专用。从2000年起，按照《中国人民银行财务制度》中的有关规定，对于国债手续费实行收支两条线，国债发行、兑付费收入列入人民银行业务收入，所需支出由国库部门按规定使用，纳入中国人民银行预算中相应支出项目核算，资金由会计部门审核拨付。
此复。
2000年10月31日
