关于印发《青岛市特色商业街命名管理办法》的通知
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关于印发《青岛市特色商业街命名管理办法》的通知
山东省青岛市人民政府办公厅
青政办发〔2006〕50号
标 题： 关于印发《青岛市特色商业街命名管理办法》的通知
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
《青岛市商业街命名管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。
青岛市人民政府办公厅
二○○六年六月十四日
青岛市特色商业街命名管理办法
第一章 总则
第一条 为了进一步规范青岛市特色商业街的命名管理工作，推动商业街的培育和发展，促进全市第三产业发展，打造城市服务业品牌，增强城市综合服务功能，制定本办法。
第二条 本办法所称青岛市特色商业街，是指符合标准要求，具有购物、餐饮、休闲、旅游、文化和娱乐等特色功能的商业街。
第三条 本办法适用于本市市南、市北、四方、李沧、城阳、崂山、黄岛七区范围内青岛市特色商业街的命名。
第二章 命名的标准
第四条 青岛市特色商业街，应当符合以下标准：
（一）符合本市城市总体规划和商业网点规划。
（二）街长300米以上，门店60家以上。
（三）规模居全市同行业商业街首位；同类商品或服务高度聚集，主营行业销售收入占商业街销售总收入的70%以上；品牌店（特色店）数量占街区内店铺总数的30%以上。
（四）经营特色鲜明，具有较高的知名度和发展潜力，是市民和国内外游客在本地特色消费的首选。
（五）配套设施齐全，购物环境舒适，能为消费者提供完善的服务；商业与文化、景观与建筑、特色与环境有机融合，整体形象协调统一；无假冒伪劣商品，价格公道，服务规范，文明经商，诚实守信。
（六）经营管理有序，符合城市管理、环保、卫生、交通、治安和消防等规定要求。
第三章 命名权限与程序
第五条 青岛市特色商业街由市政府命名，各区人民政府负责组织申报，市经济贸易委员会组织成立专家委员会，负责青岛市特色商业街的初审和论证。
第六条 青岛市特色商业街命名工作原则上每两年进行一次，由市经济贸易委员会提出方案，经市政府同意后实施。
第七条 青岛市特色商业街的命名本着公开、公平、公正的原则，按照以下程序进行：
（一）市经济贸易委员会根据市政府要求，组织各区人民政府申报。
（二）各区人民政府申报。
（三）市经济贸易委员会组织专家委员会进行审核、现场检查和论证，形成论证意见。
（四）市经济贸易委员会根据专家委员会论证意见，形成推荐命名建议并向市政府报告。
（五）市政府研究同意后，发布命名决定。
第四章 命名后的管理
第八条 青岛市特色商业街命名后，应加强培育和完善，不断提高档次，扩大规模，强化管理，更好地发挥行业龙头和带动作用，打造国内外知名品牌。
第九条 被命名的青岛市特色商业街，由各区人民政府按要求向市政府报告经营运行、培育发展情况和改造建设工作计划。
第十条 市经济贸易委员会负责对青岛市特色商业街的经营运行、培育发展和改造建设情况进行检查，并及时将相关情况向市政府报告。
第十一条 被命名的青岛市特色商业街，出现下列情况，由市经济贸易委员会组织专家委员会进行研究，形成建议并报经市政府同意后，撤销其命名：
（一）因城市规划、拆迁等不可抗力，必须进行整体搬迁和重新规划建设的。
（二）商业聚集度降低，规模萎缩，不再具有行业龙头地位的。
（三）经营特色弱化，主营行业与命名特色发生根本性变化的。
第五章 附则
第十二条 本办法执行中的具体问题，由市经济贸易委员会负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。各县级市参照本办法执行。
财政部、国家林业局关于印发《林业生态工程建设资金管理办法》的通知
财政部 国家林业局
财政部 国家林业局关于印发《林业生态工程建设资金管理办法》的通知
2007年10月16日 财建[2007]525号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、林业厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、林业局，国家林业局各直属单位：
为加强林业生态工程建设资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《基本建设财务管理规定》(财建〔2002〕394号)等有关法律、法规和规章制度，结合林业生态工程特点，我们制定了《林业生态工程建设资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈。
附件：林业生态工程建设资金管理办法
抄送：财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。
附件：
林业生态工程建设资金管理办法
第一条 为加强林业生态工程建设资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《基本建设财务管理规定》(财建〔2002〕394号)等有关法律、法规和规章制度，结合林业生态工程特点，制定本办法。
第二条 本办法适用于使用中央预算内固定资产投资补助资金(含国债项目资金，下同)的林业生态工程。
第三条 本办法所称林业生态工程包括天然林保护工程、退耕还林工程、三北和长江流域等防护林体系建设工程、京津风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、湿地保护工程、林木种苗工程、重点森林火险区综合治理工程等。
第四条 本办法所称建设单位是指具体组织和实施林业生态工程建设的机构，不包括项目主管部门。
第五条 财政部负责中央预算内固定资产投资项目预算管理，依据有关规定审核、下达林业生态工程预算。其中：中央本级项目预算，下达中央单位；补助地方项目预算，下达省级财政部门，同时抄送国家林业局。省级财政部门在收到中央财政预算文件后，商同级林业部门按规定及时审核下达预算。
第六条 林业生态工程建设资金实行“先审核，后下达预算”的办法，财政部门按有关规定对不符合要求的项目可以暂缓或停止下达预算。
第七条 预算下达后，必须严格执行。未经批准，任何单位和个人不得擅自调整。对确需调整的，应严格按照预算调整的相关规定执行。
第八条 补助地方林业生态工程的中央预算内固定资产投资补助资金要纳入地方同级财政预算管理。
第九条 有关部门应按照部门预算、国库集中支付、政府采购等相关规定加强项目建设资金管理。
第十条 林业部门在申报项目时，应及时与同级财政部门沟通，以确保林业生态工程地方财政配套资金能按规定及时足额到位和财政资金的安全、规范、有效。
第十一条 林业生态工程建设资金必须严格按照国家批复的总体规划、实施方案或初步设计确定的建设内容和标准安排使用，主要用于：前期工作、科技支撑、封山(沙)育林、人工造林、飞播造林(含飞后管护)、森林防火、野生动植物保护及保护区基础设施建设、种苗补助、建设单位管理费、招投标费等。
各地区、各单位不得以任何方式挤占、截留、滞留、挪用建设资金。
第十二条 林业生态工程建设资金支出和核算应严格按照有关规定执行。
第十三条 财政部门、林业部门应指导和督促建设单位做好基本建设财务管理的基础工作。
建设单位应做好基本建设财务管理的基础工作，严格按照批准的建设内容，对林业生态工程建设资金按项目单独核算。
第十四条 建设单位管理费应从严控制，费用开支范围和标准应符合相关规定。特殊情况确需超过国家规定开支标准的，须事先报同级财政部门审核批准。
第十五条 林业生态工程中飞播造林、补助群众造林、退耕还林、封山(沙)育林、病虫害防治、防火隔离带建设、营林道路、科技支撑以及不能分摊到项目中的前期工作经费等不能形成资产部分的投资，按照国家相关规定执行。
第十六条 建设项目在编制竣工财务决算前要认真清理结余资金。结余资金的确认和分配按国家有关规定执行。
第十七条 林业生态工程应按照国家有关规定及时编报竣工财务决算。已具备竣工验收条件的项目，应在项目竣工后3个月内办理竣工验收。
第十八条 有关部门及项目建设单位要严格按照国家规定管理和使用资金，并自觉接受财政、审计部门的监督检查。
第十九条 各级财政部门、林业部门要加强对林业生态工程建设资金的监督和检查。对发现的问题，要按照有关规定做出检查结论，并将相关情况上报财政部和国家林业局。
第二十条 有关部门要加大监督检查力度，重点审核以下内容：
(一)造林任务完成情况；
(二)实际造林方式、树种与作业设计比较情况；
(三)种苗费、整地费、抚育费等合同签订情况；
(四)建设单位管理费；
(五)待核销基建支出；
(六)地方财政配套资金到位情况；
(七)政府采购和招投标情况等。
第二十一条 凡违反规定，弄虚作假，骗取、挤占、滞留、挪用资金或项目未按规定实施的，除将已拨付资金全额收缴国库外，各级财政部门要立即停止对建设单位所在地区的资金拨付，直至纠正。对有关责任人要根据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定进行处理并依法追究行政责任。
第二十二条 各省、自治区、直辖市、计划单列市林业部门会同同级财政部门于每年2月底前将上一年度的林业生态工程建设情况、资金到位和使用情况分别报财政部和国家林业局(书面和电子文本各一份)。
第二十三条 各地区可结合本地实际制定实施细则。
第二十四条 本办法自印发之日起30日后执行。《林业重点生态工程建设资金管理暂行规定》(林计发〔2002〕261号)、《重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定》(财基字〔1999〕92号)同时废止。
第二十五条 本办法由财政部会同国家林业局解释。
关于印发《安庆市行政服务中心项目管理办法》的通知
安徽省安庆市人民政府办公室
宜政办发〔2001〕29号
关于印发《安庆市行政服务中心项目管理办法》的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《安庆市行政服务中心项目管理办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
安庆市人民政府办公室
二○○一年八月十七日
安庆市行政服务中心项目管理办法
第一条为规范市行政服务中心项目管理工作，根据市委、市政府《关于安庆市行政服务中心若干事项的通知》，制定本办法。
第二条本办法适用于进入市行政服务中心的服务项目的管理。
第三条本办法所称服务项目，是指市政府各部门法定权限范围内的行政审批、核发证(照)、审核上报以及便民服务等项目。
第四条市行政服务中心负责服务项目的确定、调整及协调与管理。
第五条进入市行政服务中心的服务项目依照“合法、合理、便民、配套”的原则确定。
(一)进入市行政服务中心的项目，应符合本办法第三条的要求；
(二)办事程序的设定应包括项目办理的全部过程；
(三)申报材料应包括项目办理过程中法定的必不可少的材料和依据；
(四)承诺时限应在法定的期限内根据项目办理实际情况进行合理缩减；
(五)收费的项目须提供合法、有效的收费文件和许可证。
第六条服务项目实行动态管理。
(一)各窗口单位依法设立、取消或部门间调整、变更服务项目，应及时向市行政服务中心申报；
(二)市行政服务中心和窗口单位均可根据服务项目运作的实际情况，提出调整意见；
(三)调整的服务项目，需经市行政服务中心管委会主任会议研究决定后，方可组织实施。
第七条对确定、调整、变更的服务项目，相关窗口单位应及时制订相应的内部运作程序和制度，并根据情况授予服务窗口及工作人员相应的办理权限。
第八条服务项目实行“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准”公开。
第九条服务项目的办理：
(一)服务项目的受理、初审、缴费、核发证(照)、批准文件等环节，应在市行政服务中心内办理；
(二)已进入市行政服务中心办理的服务项目，在原单位一律不再受理；
(三)凡依法调整项目收费及变动相关手续的，应报市行政服务中心备案。服务项目公布为免费的，一律不得收费。
第十条行政机关违反本办法的，由市行政服务中心或市人民政府给予通报批评。行政机关工作人员在办理服务项目过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或行政监察机关依法给予行政处分。
第十一条本办法由市行政服务中心负责解释。
第十二条本办法自发布之日起施行。
