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湖北省咸宁市人民政府


咸政办发[2005]79号




关于印发《咸宁市知名商标认定和保护办法》的通知



各县、市、区人民政府，市政府有关部门：
　　《咸宁市知名商标认定和保护办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○五年九月十二日


咸宁市知名商标认定和保护办法

　　第一条 为了实施名牌战略，提高咸宁市商标的知名度，加强对知名商标的保护，增强企业市场竞争能力，促进咸宁市经济发展，根据《中华人民共和国商标法》、《湖北省著名商标认定和管理办法》和其他有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称的咸宁市知名商标，是指经主管部门认定的咸宁地区商标所有人拥有的，在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。
　　第三条 咸宁市知名商标的认定、保护和管理由咸宁市工商行政管理局负责。各县（市、区）工商行政管理局负责咸宁市知名商标认定的推荐、保护工作。
　　其他任何组织和个人不得认定或者采取其他变相方式认定咸宁市知名商标。
　　第四条 咸宁市知名商标的认定，应当遵循自愿和公开、公平、公正的原则。
　　第五条 咸宁市知名商标的认定由商标所有者申请，工商部门审核，媒体公示，消费者评议，认定委员会评审确认。
　　咸宁市工商行政管理局聘请相关专家组成认定委员会，负责咸宁市知名商标评审确认工作。
　　第六条 申请认定咸宁市知名商标应具备下列条件：
　　（一）申请人为本市依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户和自然人等注册商标所有人；
　　（二）申请认定的商标必须是注册商标，商标权属关系明晰，无权属争议；
　　（三）申请认定的商标，自商标核准注册之日起连续三年依法使用；
　　（四）申请认定的商标的商品，广告宣传面广，在相关公众中有较高知名度，在市内或者国内同类商品中质量优良、稳定，售后服务优良，市场信誉良好；
　　（五）申请认定的商标的商品，近三年的质量、销售额、利润、市场占有率等主要经济指标在市内同类商品中领先，并在全省有一定的影响；
　　（六）申请人具有较强的商标法律意识，有严格的商标使用、管理和保护的规章制度；
　　（七）申请人近三年无故意侵犯他人注册商标专用权的违法行为。
　　第七条 申请认定咸宁市知名商标的应当提交下列材料：
　　（一）《咸宁市知名商标认定申请表》；
　　（二）营业执照复印件；
　　（三）经申请人所在地县级以上（含县级）的工商行政管理机关签章的《商标注册证》复印件；
　　（四）省级以上（含省级）有关部门或者行业协会出具的证明该商标商品质量的有关文件或者资料；
　　（五）县级以上（含县级）有关部门或者行业协会出具的证明该商标的商品近三年的质量、销售额、利润、市场占有率等主要经济指标在省内或国内同类商品中排位的有关文件或者资料；
　　（六）该商标近三年广告宣传情况；
　　（七）该商标在国内外注册的情况及商标使用、管理和保护的有关规章制度；
　　（八）与该商标知名度有关的其他证明材料。
　　第八条 商标所有人认为自己的注册商标符合本办法第六条规定条件的，可以向所在地的县（市、区）工商行政管理部门提出申请，市属企业直接向市工商行政管理部门提出申请，并提供第七条所列材料。
　　第九条 县（市、区）工商行政管理部门应当在受理咸宁市知名商标认定申请之日起三十日内进行初审，符合申请认定条件的，签署意见后向市工商行政管理部门推荐。对初审不合格的应将初审结果通知申请人。
　　第十条 咸宁市工商行政管理局收到各县（市、区）工商行政管理部门推荐的咸宁市知名商标认定申请或直接受理市属企业知名商标认定申请后，对申请材料进行调查、核实，符合条件的，通过《咸宁日报》等市级媒体予以公示，并征求消费者的意见后，报请认定委员会评审确认。
　　第十一条 咸宁市工商行政管理局对符合咸宁市知名商标认定条件的，经评审确认，予以认定，颁发《咸宁市知名商标证书》， 并在《咸宁日报》等市级媒体上公告。
　　第十二条 咸宁市知名商标有效期三年，自公告之日起计算，有效期满前三个月或因特殊原因在有效期满后三个月内，咸宁市知名商标所有人可以申请延续；符合条件的，由咸宁市工商行政管理局按本办法规定重新认定，每次延续有效期为三年。
　　第十三条 咸宁市知名商标所有人变更注册人名义、地址或者其他注册事项的，应当在变更登记之日起三十日内将变更事项报咸宁市工商行政管理局备案。
　　第十四条 咸宁市知名商标所有人依法许可他人使用其商标，除按规定报国家商标局备案外，还应报咸宁市工商行政管理局备案，被许可人在确保产品质量前提下，可以使用“咸宁市知名商标”字样、标志。
　　第十五条 咸宁市知名商标所有人依法转让咸宁市知名商标的，该商标的咸宁市知名商标资格，应按本办法规定重新认定。
　　第十六条 凡被认定为咸宁市知名商标的，在其有效期内可以享受以下保护：
　　（一）该商标所有人可以在其注册商标核定使用的商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“咸宁市知名商标”字样标志;
　　（二）该商标所系商品视同“知名商品”，其特有的名称、包装潢专用权受《反不正当竞争法》保护，其他单位和个人不得在其商品上擅自使用或仿冒;
　　（三）咸宁市知名商标纳入“中国驰名商标”、“湖北省著名商标”保护范畴;
　　（四）被认定为咸宁市知名商标后方可申请省著名商标认定。
　　第十七条 各地工商行政管理机关应加强对咸宁市知名商标的管理，建立档案，健全管理制度，定期对咸宁市知名商标的使用、保护情况进行检查。对假冒咸宁市知名商标的应依法从严查处。
　　第十八条 有下列情形之一的，由主管部门撤销其咸宁市知名商标资格：
　　（一）申请人弄虚作假、伪造证明材料、骗取知名商标资格的；
　　（二）使用知名商标的商品质量低劣，严重侵害了消费者合法权益造成社会不良影响的；
　　（三）咸宁市知名商标资格未按本办法第十二、十五条规定重新认定的；
　　（四）咸宁市知名商标所有人超越注册商标核定使用的商品范围使用“咸宁市知名商标”字样、标志，经工商行政管理部门责令限期改正后仍不改正的；
　　（五）其他严重违反商标等相关法律法规行为的。
　　第十九条 知名商标被撤销的，该商标自撤销之日起三年内不得重新认定为知名商标。
　　第二十条 注册商标被国家工商行政管理总局依法撤销的，其知名商标资格自动丧失。
　　第二十一条 本办法有关商品商标的规定，适用于服务商标。
　　第二十二条 推荐、评审和认定咸宁市知名商标，评审费、公示公告费由申请人按实支付。
　　第二十三条 本办法应用中的具体问题由咸宁市工商行政管理局负责解释。
　　第二十四条 本办法自发布之日起施行。


商务部 财政部


商务部、财政部令2007年第9号 《中央储备肉管理办法》

　　《中央储备肉管理办法》已经2006年12月20日商务部第10次部务会议审议通过，并经财政部同意，现予公布，自2007年9月15日起施行。



商务部部长：薄熙来
财政部部长：金人庆
二〇〇七年八月十三日





中央储备肉管理办法

第一章 总则

　　第一条 为了加强中央储备肉（以下简称储备肉）管理，确保储备肉数量真实、质量合格和储存安全，做到储得进、管得好、调得动、用得上，有效发挥其作用，制定本办法。

　　第二条 本办法所称储备肉，是指国家用于应对重大自然灾害、公共卫生事件、动物疫情或者其他突发事件引发市场异常波动和市场调控而储备的肉类产品,包括储备活畜（含活猪、活牛、活羊,下同）和储备冻肉（含冻猪肉、冻牛肉、冻羊肉,下同）。

　　第三条 储备肉实行常年储备、定期轮换制度。

　　第四条 从事储备肉管理、监督、储存、加工等活动的单位和个人，适用本办法。


第二章 职责分工

　　第五条 商务部负责储备肉的行政管理，审定储备肉区域布局及代储企业、储存库、活畜储备基地场（统称承储单位）和加工企业的资质，对储备肉数量、质量和储存安全实施监督检查；负责储备肉财政补贴的预算编制和资金的申领。

　　第六条 财政部负责储备肉财政财务管理，安排和管理储备肉财政补贴资金，会同财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）监督检查有关财务秩序和财政补贴资金使用情况等。

　　第七条 中国农业发展银行负责按照国家有关信贷政策和储备肉计划安排储备肉贷款，对储备肉贷款实施信贷监管，确保资金安全。

　　第八条 商务部委托的操作单位按照本办法的有关规定组织实施储备肉入储、加工、更新轮换及动用工作，负责储备肉日常管理和台账系统的建设、运行与维护，及时上报储备肉业务、财务报表和报告,并提出储备肉计划安排建议。

　　第九条 商务部委托的质检单位按照国家有关规定和卫生质量安全标准组织实施储备肉公证检验和全程卫生质量安全监控工作，出具公证检验报告，并对检验结果负责，确保检验结果真实、准确。

　　第十条 承储单位负责储备肉在库（栏）管理工作，接受有关部门和单位监督；严格执行储备肉计划等有关管理规定，及时报送储备信息业务、财务报表和报告；在规定的保管期限内确保储备肉数量真实、质量合格及储存安全，及时办理储备肉财政补贴申领等有关事项。

　　第十一条 有关省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门应支持和配合储备肉管理工作，按有关要求择优推荐承储单位和加工企业，督促承储单位和加工企业及时落实储备肉计划。


第三章 资质管理

　　第十二条 商务部对承储单位和加工企业实行资质审定和动态管理制度。

　　第十三条 代储企业应具备下列条件：具有独立法人资格的肉类行业企业；具有符合国家有关标准和技术规范要求的全资储存冷库、活畜储备基地场（以下简称基地场），或持有储存冷库、基地场所在企业5%以上股份；地方代储企业与基地场（分公司除外）必须在同一省（自治区、直辖市）；具有组织、管理基地场的能力及稳定的销售网络，能够承担储备肉的安全责任；自身及基地场财务状况良好，具有较好的商业信誉、较强的抗风险能力和健全的财务管理制度，资产负债率低于70%。

　　储存冷库应符合中央储备冻肉储存冷库有关资质标准。牛羊肉储存冷库应是经国家有关部门批准确认的清真库。冷库储存能力在3000吨以上。

　　基地场应符合中央储备肉活畜储备基地场有关资质标准。

　　第十四条 储备冻肉加工企业应具备下列条件：冻猪肉加工企业应依法取得生猪定点屠宰加工企业资格，具备《生猪屠宰加工企业资质等级要求》（SB/T10396-2005）规定的四星级以上（含四星级）的资质条件，产品质量应符合《分割鲜、冻猪瘦肉》(GB9959.2-2001)要求；冻牛、羊肉加工企业应符合《畜类屠宰加工通用技术条件》（GB/T17237-1998）及《牛羊屠宰产品品质检验规程》（GB18393-2001）的要求，冻牛肉产品质量符合《鲜、冻分割牛肉》（GB/T17238-1998）,冻羊肉产品质量符合《鲜、冻胴体羊肉》（GB9961-2001）。

　　第十五条 具备第十三条、第十四条规定条件的中央企业（由国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责的国有及国有控股企业）和加工企业直接向商务部申请审定承储或加工资质。其他企业通过当地商务主管部门逐级向上申请审定承储资质。

　　第十六条 商务部会同有关部门和单位，依照本办法规定对申报承储单位和加工企业进行资质审定，公布取得资质的承储单位和加工企业名单。


第四章入储管理

　　第十七条 商务部根据布局合理、成本和费用节省、便于集中管理和监督的原则，选择储备肉承储单位和加工企业。

　　第十八条 根据储备肉储存规模、品种结构和市场调控工作需要，商务部会同财政部和中国农业发展银行向操作单位、有关省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门下达储备肉入储计划，并抄送财政部驻有关省（自治区、直辖市、计划单列市）专员办、质检单位和承储单位。

　　第十九条 储备冻肉加工和入库原则上实行招标采购办法和送货到库制，采购上限价由商务部、财政部确定，操作单位负责组织实施。

　　第二十条 储备活畜每吨分别按活猪20头、活牛6头、活羊60只折算。储备存栏活畜体重，活猪在60公斤以上，活牛在400公斤以上、活羊在20公斤以上。

　　第二十一条 承储单位根据储备肉入储计划向操作单位提供银行出具的担保证明，或以资产抵押，或缴纳保证金。储备冻肉资产抵押或保证金标准为入库成本的1%，储备活猪、活牛、活羊资产抵押或保证金标准，每头分别为40元、130元、13元和10元、30元、3元。

　　第二十二条 操作单位根据储备肉入储计划与承储单位签订合同，明确双方的权利、义务和责任等事项。自合同签订之日起15个工作日内办妥资产抵押、担保手续或足额交付保证金，并按计划入储。

　　第二十三条 操作单位和承储单位应按时落实储备肉入储计划。储备冻肉入库数与入储计划的差异不得超过1%。未经商务部、财政部同意，不得调整更改计划或拒绝、拖延执行。操作单位应及时将储备肉入储计划执行情况报商务部、财政部，并抄送中国农业发展银行。

　　第二十四条 因承储单位没能按照规定完成储备计划需进行规模内调整计划的，由商务部会同财政部调减或取消其储备计划；因突发事件等特殊情况需超规模紧急收购储备肉的，由商务部会同财政部视情况按有关规定执行。


第五章 在库（栏）管理

　　第二十五条 储备肉实行专仓（专垛）或专栏储存、专人管理、专账记载和挂牌明示，确保账账相符、账实相符、质量良好和储存安全。

　　第二十六条 承储单位不得擅自动用储备肉，不得虚报储备肉数量，不得自行变更储备冻肉堆码库、垛位和活畜饲养专栏。

　　第二十七条 在库（栏）储备肉由北京市专员办监督操作单位通过招标方式统一办理财产保险。

　　第二十八条 任何单位、企业和个人不得以储备肉对外进行质押、担保或者清偿债务。承储单位进入撤销、解散或者破产程序时，应立即书面告知操作单位，操作单位应及时报告商务部。

　　第二十九条 操作单位和承储单位依照本办法及国家有关规定，建立健全内部各项管理制度，严格在库（栏）管理。承储单位应加强储备肉日常管理，发现问题，及时报告操作单位，操作单位应提出处理意见并及时报告商务部、财政部。


第六章 轮换管理

　　第三十条 承储单位应在规定的时间内完成储备肉轮换。冻猪肉原则上每年储备3轮，每轮储存4个月左右。冻牛、羊肉原则上不轮换，每轮储存8个月左右。活畜原则上每年储备3轮，每轮储存4个月左右。

　　第三十一条 储备冻猪肉由操作单位按计划组织承储单位及时轮换。储备活畜应根据育肥情况适时轮换。

　　第三十二条 储备肉轮出后，承储单位应按计划及时、同品种、保质、等量轮入。特殊情况不能按时轮入的，须报商务部、财政部批准同意，否则按擅自动用储备肉处理。

　　第三十三条 操作单位应对承储单位的轮换情况进行督促和检查，并将有关情况报商务部、财政部，抄送中国农业发展银行、所在地专员办。


第七章 出库（栏）和动用管理

　　第三十四条 操作单位根据储备肉出库（栏）计划，组织承储单位按时出库（栏）。

　　第三十五条 储备冻肉出库采取公开竞卖、就地销售或者商务部和财政部批准的其他方式进行。公开竞卖底价由商务部商财政部确定，操作单位组织实施，实行到库提货制；就地销售按结算价格对承储单位包干，由其自行销售。结算价格原则上由当地专员办参照当地市场批发价格和品质差价核定。

　　第三十六条 储备活畜出栏由承储单位根据计划自行组织。

　　第三十七条 出现下列情况之一时，商务部提出动用储备肉计划，商财政部后及时下达动用品种、数量、价格和使用安排：

　　（一）发生重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等其他突发事件；

　　（二）全国或者部分地区肉类市场出现异常波动；

　　（三）其他需要动用的情形。

　　第三十八条 动用储备活畜的结算价格，原则上按基地场所在省级行政区域平均饲养成本确定。动用储备冻肉的结算价格，参照入库成本、品质差价随行就市，并经当地专员办核定。

　　第三十九条 操作单位应及时落实储备肉动用计划，并将执行情况上报商务部、财政部，并抄送中国农业发展银行和所在地专员办。任何单位、企业和个人不得拒绝执行或者擅自改变储备肉动用计划。


第八章 质量管理

　　第四十条 储备肉应符合国家有关卫生质量安全标准。储备冻肉应在入库前30天内生产。

　　第四十一条 质检单位应在收到商务部委托检验通知后，依据国家储备肉质量公检有关规定在储备活畜出栏前完成公证检验；依据国家储备冻肉质量公检有关规定在储备冻肉入库时进行公证检验。

　　第四十二条 质检单位应向承储单位出具检验报告书；同时，将储备肉公证检验结果报告商务部，抄送财政部。商务部应对储备肉质量情况进行抽查。

　　第四十三条 承储单位如对公证检验结果有异议，应在7个工作日内向商务部反映，商务部按有关规定进行处理。


第九章监督检查

　　第四十四条 商务部建立储备肉监测系统，对承储单位的基本情况、储备肉动态管理信息和活畜及其产品、饲养原料市场信息进行管理监控。操作单位、承储单位应建立计算机储备肉台账，按有关规定通过台账系统及时向商务部、财政部、操作单位和所在地专员办报送有关信息。

　　第四十五条 建立储备肉月份统计报表制度。操作单位应在每月后的5个工作日内编制《中央储备肉进销存月份统计报表》，及时报送商务部、财政部、中国农业发展银行，并抄送所在地专员办。

　　第四十六条 商务部、财政部按照各自职责，对储备肉管理进行监督检查。

　　第四十七条 中国农业发展银行应按照信贷政策有关规定，加强对储备肉贷款的信贷监管，并将监管情况通报商务部、财政部，抄送操作单位。

　　第四十八条 专员办对承储单位执行储备肉收储、轮换、动用、管理等情况进行检查，并将检查情况上报财政部，抄报商务部、中国农业发展银行。

　　第四十九条 操作单位应对承储单位执行储备肉计划等情况进行检查，发现问题及时解决，重大问题应报请商务部、财政部处理。

　　第五十条 承储单位对商务部、财政部及专员办、中国农业发展银行和操作单位的监督检查，应予以配合，不得拒绝、阻挠。


第十章 罚　　则

　　第五十一条 国家机关工作人员或企业工作人员违反本办法的规定，应依照《中华人民共和国公务员法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《企业职工奖惩条例》等有关规定给予处理、处分。

　　第五十二条 操作单位和质检单位违反本办法的规定，由商务部商财政部给予警告，并责令其限期整改；情节严重的，扣拨其管理费和公证检验费补贴，直至取消其业务操作和公证检验单位资格。

　　第五十三条 加工企业和承储单位违反本办法的规定，由有关部门责成其限期改正，并按规定予以处理。其违法违纪所得由财政部或专员办按有关规定收缴。


第十一章 附　　则

　　第五十四条 本办法由商务部、财政部负责解释。

　　第五十五条 本办法自2007年9月15日起施行。