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安徽省合肥市人民政府


关于实行扩大就业目标责任考核办法的通知
合政〔２００2〕１０９号

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　根据省政府《关于实行扩大就业目标责任管理的通知》（皖政〔２００２〕２７号）和市政府《关于进一步做好扩大就业工作的通知》（合政〔２００２〕３４号）文件精神，为切实做好扩大就业工作，维护社会稳定，促进经济发展，市政府决定实行扩大就业目标管理和扩大就业目标责任考核。现将扩大就业目标责任考核办法通知如下：
　　一、考核的主要内容
　　（一）市政府下达全市新增城镇就业岗位和农村新增劳务输出任务。具体考核：
　　１、县（区）及市直有关扩大就业责任单位提供就业岗位情况；
　　２、县（区）劳动部门当年招用并签订劳动合同的情况；
　　３、４区非正规就业组织从业情况；
　　４、工商部门登记的新增自谋职业情况；
　　５、通过公益性岗位安置的就业情况；
　　６、党政机关和事业单位清理工勤岗位安置下岗职工的情况；
　　７、市、县有关部门组织劳务派遣人员情况。
　　（二）扩大就业采取的工作措施。主要包括：
　　１、各级再就业工作领导小组增挂促进就业工作领导小组牌，建立就业工作联席会议制度，统一部署就业工作，协调解决扩大就业中遇到的重大问题。
　　２、大力促进社区就业。各区抓好２－３个社区就业典型，在６０％以上的社区建立非正规就业组织，在社区广泛开展创建“促进就业先进社区居委会”活动。
　　３、完善落实扩大就业的扶持政策。市直有关部门对已经出台的促进就业文件进行全面清理，凡是不利于扩大就业的要立即修改或废止，对行之有效的要继续坚持；有关部门公布举报监督电话，对政策落实情况开展经常性的检查，及时解决政策落实过程出现的问题。
　　４、健全就业服务体系。规范完善适应扩大就业需要的劳动力市场。在街道普遍建立就业和社保服务中心，街道、社区配备专职人员负责就业和社会保障工作，形成市、区、街、社区４级就业服务工作网络。
　　５、增加政府对扩大就业的资金投入。市、区两级财政将促进就业经费列入预算，每年按照一定比例作出安排，确保落实到位，并随财政收入的增长而逐步增加对扩大就业的投入；今年要在确保国企下岗职工基本生活保障的前提下，通过调整国企下岗职工基本生活保障资金使用方向，安排一定数量资金重点用于促进社区就业、扶持非正规组织就业、购买公益性岗位和劳务派遣工作。
　　６、加强再就业培训。认真落实再就业培训计划，采取多种形式开展再就业培训，确保培训后再就业率达５０％以上。
　　７、优化扩大就业的社会环境。重点考核各县、区、行业办和企业集团（公司）是否将扩大就业作为重点工作任务，将其摆在突出的位置优先考虑、优先安排；市直就业责任单位是否按照各自的职责，为实现全市扩大就业工作目标提出具体措施和办法；广泛动员一切社会力量，营造出有利于扩大就业的良好氛围。
　　二、考核办法
　　（一）建立就业责任单位统计月报制度。从２００２年８月起，各责任单位每月初５日前向市促进就业领导小组办公室报送上月完成情况。
　　（二）建立报告（通报、公布）制度。从２００２年７月起，各责任单位对实行扩大就业工作向市促进就业领导小组办公室每月一报告，今后每年７月和次年１月，在市主要新闻媒体向全社会公布全市扩大就业工作情况。
　　（三）组织专项督查。每年第三季度，市政府组织市有关部门对全市扩大就业工作进行专项督查，重点检查全市新增就业岗位、各有关部门落实扶持就业政策、社区就业、就业困难群体人员安置、劳务派遣就业经费的落实等情况。督查情况作为对各级扩大就业工作综合评定的重要内容。
　　（四）进行年终考评。每年１２月份，各县、区、行业办、企业集团（公司）对照市政府下达的扩大就业工作目标任务进行自查，于次年１月５日前向市政府提交扩大就业工作的自查报告，市政府组织各有关部门对各市扩大就业工作目标完成情况进行核查，并向市政府报告复核意见。在自查、市直有关部门复核的基础上，结合考虑相关因素，市政府最后确定在扩大就业目标责任管理考核位次。
　　三、奖惩
　　（一）对完成扩大就业工作目标任务考核位居前５名的单位和部门以及在扩大就业工作中作出显著成绩的单位和部门予以通报表彰。
　　（二）对当年不能完成责任目标的单位和部门，年度考核一律不予评优；对连续２年没有完成责任目标的，市政府将通报批评，并追究有关负责人的行政责任。
　　（三）对弄虚作假、谎报成绩的单位和部门，市政府将对有关单位和责任人实行责任追究。
　　市促进就业工作领导小组办公室设在市劳动和社会保障局，联系电话：２６３０３０６。
　　附：表一：《合肥市扩大就业目标责任考核评分表》（略）
　　　　表二：《合肥市促进就业目标责任单位统计月报表》（略）
　　　　　　 　　　　合肥市人民政府
　　　　　　　　　　　二○○二年七月十日□