国家税务总局关于国家税务局为小规模纳税人代开发票及税款征收有关问题的通知
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国家税务总局关于国家税务局为小规模纳税人代开发票及税款征收有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于国家税务局为小规模纳税人代开发票及税款征收有关问题的通知
国税发[2005]18号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为加强税收征管，优化纳税服务，针对一些地方反映的问题，现对国家税务局为增值税小规模纳税人(以下简称纳税人)代开发票征收增值税时，如何与地税局协作加强有关地方税费征收问题通知如下：
一、经国、地税局协商，可由国税局为地税局代征有关税费。纳税人销售货物或应税劳务，按现行规定需由主管国税局为其代开普通发票或增值税专用发票(以下简称发票)的，主管国税局应当在代开发票并征收增值税(除销售免税货物外)的同时，代地税局征收城市维护建设税和教育费附加。
二、经协商，不实行代征方式的，则国、地税要加强信息沟通。国税局应定期将小规模纳税人缴纳增值税情况，包括国税为其代开发票情况通报给地税局，地税局用于加强对有关地方税费的征收管理。
三、实行国税代征方式的，为保证此项工作顺利进行，国税系统应在其征管软件上加列征收城市维护建设税和教育费附加的功能，总局综合征管软件总局负责修改，各地开发的征管软件由各地自行修改。在软件修改前，暂用人工方式进行操作。
四、主管国税局为纳税人代开的发票作废或销货退回按现行规定开具红字发票时，由主管国税局退还或在下期抵缴已征收的增值税，由主管地税局退还已征收的城市维护建设税和教育费附加或者委托主管国税局在下期抵缴已征收的城市维护建设税和教育费附加，具体退税办法按《国家税务总局 中国人民银行财政部关于现金退税问题的紧急通知》(国税发[2004]47号)执行。
五、主管国税局应当将代征的地方预算收入按照国家规定的预算科目和预算级次及时缴入国库。
六、国税局代地税局征收城市维护建设税和教育费附加，使用国税系统征收票据，并由主管国税局负责有关收入对账、核算和汇总上拨工作。
各级国税局应在“应征类”和“入库类”科目下增设“城市维护建设税”和“教育费附加”明细科目。
七、主管国税局应按月将代征地方税款入库信息，及时传送主管地税局。具体信息交换方式由各省级国税局和地税局协商确定。
八、各省级国税局和地税局应按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定签定代征协议，并分别通知所属税务机关执行。
国家税务总局
二○○五年二月二十八日
吉林市人大常委会关于修改《吉林市农作物种子管理条例》的决定
吉林省人大常委会
吉林市人大常委会关于修改《吉林市农作物种子管理条例》的决定
吉林省人大常委会
（1997年5月29日吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 1997年7月25日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准 1997年8月20日公布施行）
决定
吉林市第十一届人大常委会第三十次会议决定对《吉林市农作物种子管理条例》作如下修改：
一、第三十七条第（一）项修改为：“（一）违反第十二条第一款规定，对未经审定或审定未通过的种子进行散发、宣传的，责令其立即停止；对经营、推广的，没收种子和违法所得，造成损失的，应赔偿直接损失和可得利益损失。”
二、第三十七条第（二）项修改为：“（二）违反第十三条、第十六规定，对不履行种子生产、收购合同义务的，均按《合同法》有关规定承担违约责任。”
三、第三十七条第（三）项修改：“（三）违反第十四条第二款规定，未取得《种子生产许可证》生产种子．责令停止生产。”
四、第三十七条第（五）项修改为：“（五）违反第二十一条规定，对未办理《种子经营许可证》、《营业执照》的，没收违法所得，并处以违法所得一至二倍的罚款。”
五、第三十七条第（六）项修改为：“（六）违反第二十四条规定，销售不符合质量标准的种子，种子主管部门有权制止其经营活动，扣压种子；对销售以次充好、掺杂使假的，除没收其违法所得外，并处以违法所得五倍以下罚款；造成损失的，责令赔偿直接损失和可得利益损失。”
六、第三十七条第（八）项改为第（七）项。
七、第三十七条第（七）项删除。
本决定自公布之日起施行。
《吉林市农作物种子管理条例》根据本决定作相应的修正。
1997年8月20日
关于印发《杭州市建设工程项目管理单位资格备案暂行规定》的通知
浙江省杭州市建设委员会
关于印发《杭州市建设工程项目管理单位资格备案暂行规定》的通知
杭建市发[2005]704号
各有关单位：
为了不断提高建设工程投资效益和管理水平，促进我市建设工程项目管理的健康发展，加强对项目管理单位的资格管理，规范建设工程项目管理行为，根据国家有关法律、法规和建设部《建设工程项目管理试行办法》、《杭州市建设工程项目管理暂行规定》，我委研究制定了《杭州市建设工程项目管理单位资格备案暂行规定》，现印发给你们，请认真遵照执行。在执行过程中发现问题的，请及时与我委建设市场管理处联系。
附：杭州市建设工程项目管理单位资格备案暂行规定
杭州市建设委员会
二OO五年九月七日
附：
杭州市建设工程项目管理单位资格备案暂行规定
第一条 为促进我市建设工程项目管理健康发展，加强对项目管理单位的资格管理，提高建设工程投资效益和管理水平，根据建设部《建设工程项目管理试行办法》，制定本规定。
第二条 在杭州市区范围内从事建设工程项目管理活动的，实施对项目管理单位的备案管理，适用本规定。
本规定所称建设工程项目管理，是指从事工程项目管理的单位（简称项目管理单位），受建设工程项目主管部门或投资主体（简称委托方）委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。
第三条 杭州市建设行政主管部门负责全市建设工程项目管理单位资格的归口管理。
第四条 项目管理单位按工作内容可分为融资建设、工程总承包和项目代建三大类。
（一）融资建设是指受委托，按照项目投、融资的模式，完成建设工程项目的融资、建设、运营、移交全过程工作。
融资建设项目管理单位资格条件：
（1）注册资本金达5000万元或净资产（事业）不少于4000万元，且具备融资建设实力和经历；
（2）具备工程勘察、设计甲级资质或施工总承包一级及以上资质或房地产开发一级资质；
（3）专职从事工程项目管理的建筑、结构、经济及相关专业技术人员总数不少于50人，其中具有高级技术职称的人员不少于6人，具有中级技术职称的人员不少于15人；
（4）有完善的组织结构，健全的管理制度和必要的技术装备；
（5）有固定办公场所，人均使用面积不少于6平方米。
（二）工程总承包是指受委托，对建设工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等全过程实行承包。
工程总承包项目管理单位资格条件：
（1）注册资本金达3000万元或净资产（事业）不少于2500万元；
（2）具备工程勘察、设计甲级资质或施工总承包一级及以上资质或房地产开发一级资质或工程监理甲级资质；
（3）专职从事工程项目管理的建筑、结构、经济及相关专业技术人员总数不少于30人，其中具有高级技术职称的人员不少于4人，具有中级技术职称的人员不少于10人；
（4）有完善的组织结构，健全的管理制度和必要的技术装备；
（5）有固定办公场所，人均使用面积不少于6平方米。
（三）项目代建是指受委托，负责建设工程项目全过程（从立项至交付使用）或各阶段建设管理工作。
代建项目管理单位资格条件：
（1）注册资本金达1000万元或净资产（事业）不少于500万元；
（2）具备工程勘察、设计、施工总承包或专业施工承包、房地产开发、工程监理、招标代理、造价咨询二级（乙级）及以上资质中的任何一项，或者其他满足建设管理工程要求的建设管理单位。
（3）专职从事工程项目管理的建筑、结构、经济及相关专业技术人员总数不少于10人，其中具有高级技术职称的人员不少于2人，具有中级技术职称的人员不少于4人；
（4）有完善的组织结构，健全的管理制度和必要的技术装备；
（5）有固定办公场所，人均使用面积不少于6平方米。
第五条 项目管理单位应在经核准的工程项目范围内开展建设工程项目管理业务。
第六条 施工企业不得在同一工程中同时承担代建和施工业务。
第七条 项目管理必须经市建设行政主管部门资格备案后，方能从事建设工程项目管理活动。资格备案受理时间一年两次，分别为每年的3月和9月。
第八条 项目管理单位资格备案须提交以下资料：
（一）项目管理单位备案申请表（一式两份+WORD电子文档）；
（二）营业执照和资质证书复印件；
（三）验资报告；
（四）项目管理组织结构情况说明；
（五）管理制度和必要的技术装备情况说明；
（六）项目管理专业执业资格人员身份证、专业技术经济职称证书、执业资格证书、岗位注册证书复印件；
（七）项目管理单位和项目管理专业执业资格人员签订的，经劳动部门鉴证的一年以上的劳动合同复印件；
（八）经社会保险机构盖章的项目管理单位为项目管理专业执业资格人员缴纳养老保险、失业保险的缴费人员名单及每人的缴费金额；
（九）办公场地证明材料。
上述资料有原件的须提供原件（核对后即还）。资料（二）～（九）应按上列顺序装订成一册。
第九条 外地进杭项目管理单位资格备案须提交以下资料：
（一）外地项目管理单位备案申请表（一式两份+WORD电子文档）；
（二）营业执照和资质证书复印件；
（三）经注册地建设行政主管部门备案的全套备案资料；
（四）办公场地证明材料。
第十条 市建设行政主管部门对符合条件的项目管理单位进行资格备案，并在备案申请表中预以确认，核发备案卡。备案工作时限为20个工作日。
第十一条 资格备案有效期为二年，期满时须重新备案，方能继续从事建设工程项目管理活动。
第十二条 项目管理单位在开展业务过程中，若发生项目管理专业执业资格人员增加或减少的，应在办理完相关人事变动手续后30日内，持调出人员的中止劳动关系证明、调入人员的相关资料进行变更备案。
第十三条 在完成项目管理业务后，项目管理单位应在工程交付后3个月内将评估报告及工作总结报市建设行政主管部门备案。
第十四条 项目管理单位存在下列情形之一的，市建设行政主管部门将视情节，分别给予警告、通报批评，情节严重的将依法作出相应的行政处罚：
（一）超范围承揽项目管理业务；
（二）允许其他单位或个人以本单位的名义开展项目管理业务；
（三）转让项目管理业务；
（四）违反项目管理委托合同，给委托方造成损失的。
第十五条 资格备案期满而不申请重新备案的，不得继续从事项目管理活动。未经备案的不得擅自开展项目管理业务。
第十六条 本办法由杭州市建设委员会负责解释。
第十七条 本办法自二OO五年十一月一日起施行。
