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江门市市区储备粮管理暂行办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-04 20:04:43  浏览:8820   来源:法律资料网
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江门市市区储备粮管理暂行办法

广东省江门市人民政府


印发江门市市区储备粮管理暂行办法的通知 江府[2004]31号
各市、区人民政府,市直有关单位:

 

  现将《江门市市区储备粮管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

                         江门市人民政府 
                         二○○四年八月七日

 

 

江门市市区储备粮管理暂行办法



第一章 总  则

 

  第一条  为加强和规范市区(不含新会区,下同)储备粮的管理,保证市区储备粮数量真实


、质量良好和储存安全,有效提高政府对粮食的调控能力,维护市区粮食市场稳定,根据有关法律法规,参照国务院《中央储备粮管理条例》(国务院令第388号)和省政府《广东省省级储备粮管理办法》(省政府令第86号),结合市区实际,制定本暂行办法。

 

  第二条  本暂行办法所称市区储备粮,是指市政府根据省政府下达我市的粮食储备计划而分解下达给市区的粮食储备任务。

 

  第三条  市区储备粮主要用于调节市区粮食供求,稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或其他突发事件等情况的粮食供应。未经市政府批准,任何单位和个人不得动用市区储备粮。

 

  第四条  从事和参与市区储备粮经营管理、监督管理等活动的单位和个人,必须遵守本办法。

 

  第五条  市发展改革部门负责对市区储备粮管理进行指导和协调,会同市粮食行政管理部门


和市财政部门根据市政府宏观调控需要和财政承受能力,提出市区储备粮的储备规模、品种、总体布局方案和宏观调控意见报市政府批准。

 

  第六条  市粮食行政管理部门负责市区储备粮的行政管理;对市区储备粮的数量、质量和储


存安全实施监督、检查;负责对市场粮情粮价的调查和测算工作,并定期向市政府报告。市场粮情粮价变动较大时,要及时与市发展改革部门、市财政部门和中国农业发展银行江门市分行(以下简称市农发行)研究提出处理意见报市政府审定;根据市政府批准的市区储备粮储存规模、品种和总体布局方案,提出市区储备粮的收储、销售和轮换计划的建议。

 

  第七条  市财政部门根据市政府确定的市区储备粮规模和储备费用总额,将储备费用纳入市


财政年度预算,按季度划入市级粮食风险基金专户;负责制定市区储备粮财务管理体制,对市区储备粮年度财务收支执行情况实施监督检查;负责对市区储备粮年度所需的储备费用、年度轮换销售、采购费用进行审核,及时足额将储备费用拨付给承储企业,并对其使用情况进行监督检查。

 

  第八条  市农发行负责按照国家、省和市有关规定,及时足额发放市区储备粮所需的贷款,并对发放的市区储备粮贷款实施信贷监管。

 

第九条  任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用市区储备粮贷款或贷款利息、各项储备费用等财政补贴。

 

第十条  任何单位和个人不得破坏市区储备粮仓储设施,不得偷盗、哄抢或者损毁市区储备粮。承储企业对破坏市区储备粮仓储设施、偷盗、哄抢或者损毁市区储备粮的违法行为,应当及时予以制止,并报告市粮食行政管理部门及有关部门查处。

 

  第十一条  任何单位和个人对市区储备粮经营管理中的违法行为,均有权向市粮食行政管理部门、市财政部门等有关部门举报。市粮食行政管理部门、市财政部门等有关部门接到举报后,应当及时查处;举报事项属于其他职能部门管辖的,移交有关部门处理。

 

第二章 市区储备粮的收储管理

 

  第十二条  市区储备粮管理应当严格制度、严格管理、严格责任,确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全,并节约成本和费用。

 

  第十三条  市区储备粮的收储计划由市粮食行政管理部门根据市政府批准的市区储备粮储存规模、品种和总体布局方案提出建议,经市发展改革部门、市财政部门审核同意后,由市粮食行政管理部门会同市发展改革部门、市财政部门、市农发行共同下达给承储企业。承储企业根据市区储备粮的收储计划,具体组织实施市区储备粮的收储。

 

  第十四条  市区储备粮的储存管理由市确定的国有独资企业承担,归口市粮食行政管理部门管理,接受市发展改革部门、市粮食行政管理部门、市财政部门和市农发行的检查和监督。其职责如下:

 

  (一)严格执行国家、省、市有关储备粮管理的行政法规、规章和各项业务管理制度以及有关技术规范和费用标准,按照“储得进、管得好、调得出、用得上”的原则对市区储备粮进行管理。

 

  (二)按照国家有关规定和标准,建立健全市区储备粮各项业务管理制度,加强对市区储备粮的质量检查检测工作,使入库的储备粮达到市政府规定的储备品种、储备数量,符合国家规定的等级标准。

 

  (三)对市区储备粮出入库数量及收支事项实行专帐记载,确保帐帐相符,帐实相符,按照储备计划和要求,做到储存数量、质量、品种、地点“四落实”。

 

 (四)加强市区储备粮登记和报告制度,及时发现、处理市区储备粮数量、质量和储存安全等方面的问题。不能处理的,必须及时报告市粮食行政管理部门处理。每月终后7天内将库存市区储备粮的品种、数量、质量和储存管理情况以及执行储备粮轮换销售、采购、入库成本的情况报告市粮食行政管理部门、市发展改革部门、市财政部门和市农发行。

 

  (五)建立健全市区储备粮的防火、防洪、防盗、防灾害、防事故等安全防范管理制度。配备必要的安全防护设施,遇到不可抗拒的自然灾害,要全力组织抢救,尽量把损失减少到最低限度,并及时向市粮食行政管理部门报告。

 

  (六)严格执行粮食储藏有关技术规定,积极采用科学保粮新技术,不断提高科学保粮水平,确保市区储备粮质量良好。同时,要加强市区储备粮的日常管理,落实防范措施,使市区储备粮库达到无变质、无虫害、无鼠雀、无事故的“四无粮仓”标准。

 

  (七)加强对市区储备粮仓库及其仓储设施的维护保养,确保市区储备粮仓库及其设备、设施的安全完好。

 

  (八)按《江门市粮食应急预案》的要求,积极参与做好粮食应急供应工作。

 

  第十五条  市区储备粮实行定库、定岗、定员管理。

 

  定库:市区金三角粮库、幸福粮库和高沙粮库为市区储备粮的专用储存库点。

 

  定岗:按照“专仓储存,专人保管、专帐记载”的规定和要求,落实承储企业各类人员的岗位责任制。

 

  定员:承储企业的人员配备按照精简、高效、节约和管得住、用得上、确保安全的原则进行配备。

 


  第十六条  承储企业要按有关规定如实填报市区储备粮的储存情况,不得虚报、瞒报;不得


在市区储备粮中掺杂掺假、以次充好;不得擅自串换市区储备粮的品种、变更市区储备粮的储存地点;不得因延误轮换或管理不善造成市区储备粮陈化、变质;市区储备粮不得与中央、省级储备粮和经营周转粮混储一仓;不得将市区储备粮业务与军粮供应或其它经营周转粮业务混合经营。

 

  第十七条  承储企业不得利用市区储备粮及其贷款资金从事与市区储备粮业务无关的经营活动。

 

  第十八条  承储企业应按照有关规定,建立健全对市区储备粮质量的检查、检测、登记和报


告制度,发现市区储备粮数量、质量和储存安全等方面的问题,应及时处理。不能处理的,必须及时报告市粮食行政管理部门进行处理。

 

 

第三章 市区储备粮的销售与轮换



  第十九条  市区储备粮的销售计划,由市粮食行政管理部门根据市政府批准的市区储备粮储备规模、品种和总体布局方案提出建议,经市发展改革部门、市财政部门审核同意后,由市粮食行政管理部门会同市发展改革部门、市财政部门、市农发行共同下达给承储企业。承储企业根据市区储备粮的销售计划,具体组织实施市区储备粮的销售。

 

  第二十条  市区储备粮的轮换应根据国家、省和市的有关规定进行,遵循有利于保证其数量


、质量和储存安全,保持粮食市场稳定,防止造成市场粮价剧烈波动,节约成本费用,提高效率的原则。三级稻谷、玉米、小麦轮换期为二年,轮换比率为:每年50%。优质谷每年轮换一次,轮换比率为100%。每批次轮换出入库间隔时间不得超过3个月。

 

  第二十一条  承储企业要根据市区储备粮的库存品种、数量和粮质变化情况,以及市区储备



粮轮换有关规定和要求,于年末提出下一年度的市区储备粮轮换计划,报市粮食行政管理部门审核后,由市粮食行政管理部门会同市发展改革部门、市财政部门和市农发行共同审批。

 

  第二十二条  市区储备粮的收储、销售、轮换,原则上通过规范的粮食批发市场、市政府采购中心采取公开竞价销售或招标的方式进行,也可通过经市政府认可的其他方式进行。

 

  第二十三条  承储企业应在市区储备粮轮换前,认真做好市场粮情、粮价的调查和测算工作


,合理确定和把握好市区储备粮轮换的时机,在确保粮食轮换安全的基础上,按时完成市区储备粮的轮换计划,争取最大的经济效益,尽量减少市区储备粮轮换的损失。

 

  第二十四条  承储企业对采购市区储备粮的质量负责,严格把好质量关。市区储备粮入库前


,承储企业要成立接粮验收小组,按照国家有关标准和采购合同规定,对入库粮食进行检查、检验,对不符合质量标准和要求的,一律不得入库,确保市区储备粮入库质量和储存安全。 

 

第四章 市区储备粮动用

 

  第二十五条  市粮食行政管理部门要根据《江门市粮食应急预案》的有关规定和要求,建立



健全市区储备粮应急动用预警机制,切实加强对市场粮情的监测、预报,适时提出动用市区储备粮的建议。

 

  第二十六条  出现下列情况之一的,可以动用市区储备粮:

 

  (一)全市或市区粮食明显供不应求或市场价格异常波动;

 

  (二)发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用市区储备粮;

 

  (三)市政府认为需要动用市区储备粮的其他情形。

 

  第二十七条  动用市区储备粮,由市粮食行政管理部门会同市发展改革部门和市财政部门提出动用方案,报市政府批准。动用方案包括动用市区储备粮的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。

 

  第二十八条  市粮食行政管理部门根据市政府批准的市区储备粮动用方案下达动用命令,会


同市发展改革部门、市财政部门共同下达给承储企业执行。市粮食行政管理部门、市发展改革部门、市财政部门和市农发行负责检查监督。

 

  第二十九条  任何单位和个人不得拒绝执行或擅自改变市政府对动用市区储备粮的决定。

 

 

第五章 储备费用

 

  第三十条  市区储备粮的储备费用包括:储备粮贷款利息、储备管理费用、轮换费用、轮换


价差。经市政府确定的市区储备粮年度储备费用,按照“总额控制、包干使用、超支不补、节约有奖”的办法进行管理(具体由市财政部门、市粮食行政管理部门与承储企业签订承储协议约定)。

 

  第三十一条  市区储备粮储备费的使用,由市财政部门、市粮食行政管理部门与承储企业签


订包干使用合同,明确各方的责任。市财政部门将市区储备粮年度储备费用,分季从市级粮食风险基金专户划入承储企业在市农发行开设的基本存款帐户,承储企业根据储备费的使用标准和财务制度的有关规定列支。

 

  第三十二条  用于市区储备粮采购的贷款及利息由承储企业直接与市农发行按实结算,并报市财政部门备案。

 

  第三十三条  承储企业建立市区储备粮市场调控准备金。主要用于补充市区储备粮轮换逆价损失、储备损耗及购买储备粮保险。其资金来源:

 

  (一)在年度包干费用总额结余中按一定比例计提(年初在市政府确定的年度储备费总额中按6%预提,年末结算);

 

  (二)仓库、物业租赁或其它业务收入按一定比例计提。

  

  第三十四条  有下列情况之一造成储备费用超支的,由承储企业提出,报市粮食行政管理部


门会同市财政部门进行核实,其超出年度储备费用部分,金额在50万元(含50万元)以内的,由市财政部门会同市粮食行政管理部门审批;金额在50万元以上的,由市财政部门会同市发展改革部门、市粮食行政管理部门报市政府批准,在市级粮食风险基金中按实拨补。

 

  (一)人力不可抗拒的自然灾害造成损失的;

 

  (二)国家、省和市政府出台的政策影响粮食价格造成损失的;

 

  (三)政府决定实行应急供应,动用市区储备粮以平抑市场粮食价格造成损失的。

 

  第三十五条  因管理不善或其他因素,人为造成损失的,由承储企业自行负责。

 

  第三十六条  经市粮食行政管理部门、市财政部门批准或委托,对市区储备粮质量进行检测、检验的费用,据实在市级粮食风险基金中列支。

 

  第三十七条  因市场粮食价格波动较大,造成年度包干费用总额超支的,由承储企业提出,


报市粮食行政管理部门、市发展改革部门、市财政部门共同审批。首先在市区储备粮市场调控准备金中支付,市区储备粮市场调控准备金不足以支付的部分,在市级粮食风险基金中借支,次年由承储企业在年度包干使用的粮食储备费用或粮食销售利润中偿还。


 

  第三十八条  承储企业年度包干费用总额有节余的,按下列比例进行分配:

 

  (一)50%缴入市区储备粮市场调控准备金专户;

 

  (二)30%留给承储企业作发展资金;

 

  (三)20%作企业职工奖励金。

 

 

第六章 财务管理

 

  第三十九条  市区储备粮财务与军粮供应、经营周转粮财务实行分帐管理,各自独立核算。

 

  第四十条  承储企业必须严格执行国家、省和市有关储备粮管理的规定,建立健全财务管理制度。

 

  第四十一条  市区储备粮贷款实行贷款与库存粮食增减值挂钩、专户管理,专款专用。承储


企业在市农发行开立信贷专户,接受市农发行的信贷监管。市区储备粮贷款及利息由承储企业负责统借统还。

 

  第四十二条  承储企业应当定期分析、统计市区储备粮的储存管理情况,如实记载储备粮的购、销价格,储备成本,库存时间、数量,轮换损益和有关费用收支等情况,每月终后7天内由承储企业综合上述情况和财务报表分别报送市粮食行政管理部门、市发展改革部门、市财政部门和市农发行。

 

  第四十三条  市区储备粮的入库成本。按市区储备粮的实际入库数量和价格计算,由市财政


部门负责核定。市区储备粮的入库成本一经核定,承储企业必须遵照执行,任何单位和个人不得擅自更改市区储备粮入库成本。 

 

第七章 监督检查

 

  第四十四条  市发展改革部门、市粮食行政管理部门、市财政部门、市审计部门按照各自职


责,对承储企业执行本暂行办法和有关粮食储备政策、法规、标准的情况进行定期或不定期的监督检查,在监督检查过程中,可以行使下列职权:

 

  (一)进入承储企业及相关库点检查市区储备粮的数量、质量和储存安全等情况;

 


  (二)向有关单位和个人了解市区储备粮执行轮换销售、采购计划及动用决定的执行情况;

 

  (三)调阅市区储备粮经营管理的有关资料、报表及会计凭证;

 

  (四)对存在问题和违规违法行为提出整改意见及处理方案,责成承储企业限期纠正、处理。

 

  第四十五条  市发展改革部门、市粮食行政管理部门、市财政部门、市审计部门的检查人员


应当将检查的情况作出书面记录,并由负责的监督检查人员与承储企业的有关责任人员或负责人在书面记录上签字,被检查企业的有关责任人或负责人拒不签字的,监督检查人员应当将有关情况记录在案。

 

  第四十六条  市财政部门、市审计部门按规定的职权,对市区储备粮财务收支及储备费的使


用情况实施监督、检查,市审计部门依照审计法规定的职权和程序,对市区储备粮财务收支及费用的使用情况实行定期审计,发现问题,应当及时予以处理。

 

  第四十七条  承储企业对上述依法履行职责进行监督检查的人员,应当予以配合。任何单位和个人不得拒绝、阻挠、干涉上述人员依法履行监督检查职责。

 

  第四十八条  承储企业应当自觉加强对市区储备粮的经营管理和监督检查,对库存储备粮存在的问题,应当及时予以纠正;对危及市区储备粮安全的重大问题,应当立即采取有效措施予以处理,并及时报告市粮食行政管理部门、市财政部门和市农发行。

 

  第四十九条  市农发行按照储备粮资金封闭运行管理的规定,加强对市区储备粮贷款的信贷


监管。承储企业对市农发行依法进行的信贷监管,应当予以配合,并及时如实提供有关的资料和情况。

 

 

第八章 法律责任

 

  第五十条  国家机关工作人员违反本暂行办法规定,有下列行为之一的,给予警告直至撤职


的行政处分;情节严重的,给予降级直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

 

  (一)不及时下达市区储备粮收储、销售及年度轮换计划的;

 

  (二)发现市区储备粮数量、质量、储存安全及财务收支有弄虚作假等方面的存在问题,不及时督促纠正和处理,造成较大损失的;

 

  (三)不按职责和有关要求对市区储备粮及承储企业进行监督检查的;

 

  (四)接到举报、发现违纪行为不及时处理的。

 

  第五十一条  承储企业违反本暂行办法,有下列行为之一的,由市粮食行政管理部门、市财


政部门责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,责成承储企业给予警告直至降级的纪律处分;情节严重的,给予撤职直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

 

  (一)拒不组织实施或擅自改变市区储备粮年度轮换销售、收购计划及政府动用决定的;

 

  (二)发现市区储备粮的数量、质量存在问题不及时纠正,或者发现危及市区储备粮储存安全的重大问题,不立即采取有效措施处理并按照规定报告的;

 

  (三)入库的市区储备粮不符合国家标准、质量等级或合同要求的;

 

  (四)对市区储备粮未实行专仓储存、专人保管、专账记载,造成储备粮账账不符,账实不符的;

 

  (五)虚报、瞒报市区储备粮数量,在市区储备粮中掺杂掺假、以次充好的;

 

  (六)擅自串换市区储备粮的品种、变更市区储备粮储存地点的;

 

  (七)擅自动用市区储备粮,或者造成市区储备粮陈化、霉变的;

 

  (八)将市区储备粮轮换业务与其他业务混合经营,造成市区储备粮损失的;

 

  (九)挤占、截留、挪用市区储备粮贷款、贷款利息、各项储备费用等财政补贴,或者擅自更改市区储备粮入库成本的;

 

  (十)拒绝、阻挠、干涉市发展改革部门、市粮食行政管理部门、市财政部门、市审计部门和市农发行的监督检查人员依法履行监督检查职责的。



  第五十二条  承储企业违反本暂行办法,以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以旧粮

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财政部、国家税务总局、国家计委关于三线脱险调整项目征收固定资产投资方向调节税问题的通知

财政部 国家税务总局 国家计委


财政部、国家税务总局、国家计委关于三线脱险调整项目征收固定资产投资方向调节税问题的通知
财政部、国家税务总局、国家计委


(本通知从1996年1月1日起执行至2000年12月31日止。)


甘肃、陕西、四川、贵州、云南、河南、湖北、湖南、山西、山东、辽宁、重庆、新疆、广西省(自治区、直辖市)财政厅(局)、地方税务局、计委(计经委):
根据《国务院办公厅转发国家计委、国防科工委关于“九五”期间对三线调整单位继续实行扶持政策建议的通知》(国办发〔1996〕9号)的精神,为保证“九五”期间列入国家计划的三线脱险调整项目(包括“八五”结转的收尾搬迁项目)顺利进行,使其调整搬迁符合国家产业
政策的要求,现对“九五”期间三线脱险调整项目和“八五”期间结转未完工搬迁投资项目征收固定资产投资方向调节税的问题通知如下:
一、三线脱险调整项目中的工业生产设施,按主要产品的经济规模和国家产业政策实行降率计征固定资产投资方向调节税,即:除应享受零税率的投资项目外,对按规定适用5%税率征税的项目,减按零税率计征固定资产投资方向调节税;对适用15%税率征税的项目,减按5%税率
计征。对适用30%税率征税的项目,仍照章计征,不予降率。
二、对三线脱险调整单位在新址建职工住宅未超过原建筑面积的投资,视同危房改造,按零税率计征固定资产投资方向调节税;超过原建筑面积的部分,按5%税率计征固定资产投资方向调节税。新建的招待所、办公楼、商业用房,按现行规定的税率计征固定资产投资方向调节税。
本通知从1996年1月1日起执行至2000年12月31日止。

附件:“九五”三线脱险调整项目和“八五”三线脱险调整结转项目名单
(一)“九五”三线脱险调整项目名单(95项)
--------------------------------------------------
| 省(市)序号 | 项目(企业)名称 | 地点 | 备 注 |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 四川省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |核工业八一四厂 |乐山市 温江县 | |
| |(红华实业总公司) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |核工业八五七厂 |江油市 | |
| |(西南金属制品厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |航空二○五厂 |雅安市 | |
| |(泛华航空仪表电器厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |航空二四一厂 |广汉市 | |
| |(川江仪器厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 5 |七○六二—Ⅱ工程 |成都龙泉驿区 | |
| |(四川航天工业总公司) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 6 |兵器二一六厂 |成都彭州市 | |
| |(长庆机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 7 |兵器三九三厂 |隆昌县 都江堰市| |
| |(山川机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|

| 8 |兵器二○四厂 |成都龙泉驿区 | |
| |(华川机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 9 |兵器一六七厂 |成都龙泉驿区 | |
| |(陵川机器厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 10 |兵器二二六厂 |成都郫县 | |
| |(建安机器厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 11 |兵器六六一厂 |成都青白江区 | |
| |(南山机器厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 12 |兵器二一五厂 |成都彭州市 | |
| |(川安化工厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 13 |兵器“双四”工程 |成都龙泉驿区 | 含五六四 |
| | | | 五○○四厂 |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 14 |电子○八一总厂 |广元市 成都郫县| |
|--------|---------------|--------|--------------|

| 15 |电子八九三厂 |成都新都县 | |
| |(永星无线电材料厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 16 |电子四五○一厂 |成都新都县 | |
| |(建川机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 17 |电子八六七厂 |成都郫县 | |
| |(星华仪器厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 18 |电子八六三厂 |乐山市 | |
| |(建华仪器厂) |成都郫县 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 19 |电子八九九厂 |宜宾市 | |
| |(金川无线电器材厂) |成都市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 20 |船舶四三二厂 |涪陵市 | |
| |(川东造船厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 21 |机械东风电机厂 |乐山市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 22 |机械东方汽轮机厂 |绵竹县 | |
| | |德阳市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 23 |自贡高压阀门股份有限公司 |自贡市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 24 |化工晨光化工研究院 |成都新都县 | |
| |(成都晨光化工总厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 25 |有色七三九厂 |峨嵋山市 | |
| |(峨嵋半导体材料厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 26 |邮电眉山通讯设备厂 |眉山县 | |
| |(五○五厂) |成都市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|

| 重庆市 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |兵器五○○三厂 |重庆市 荣昌县 | |
| |(华江机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |兵器五○一三厂 |壁山县 | |
| |(红宇机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |兵器五○六七厂 |巴南区 | |
| |(青江机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |兵器五○五七厂 |巴南区 | |
| |(重庆铸钢厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 5 |重庆长风化工厂 |渝北区 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 6 |重庆西泉造纸厂 |江北区 | |
|--------|---------------|--------|--------------|

| 云南省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |云南航天工业总公司 |昆明市 | |
| |(八四五七-Ⅱ工程) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |地方军工九三九厂 |曲靖市 | |
| |(云南模具二厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |地方军工九八二四厂 |曲靖市 | |
| |(云南燃料一厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |地方军工九八三四厂 |楚雄市 | |
| |(云南燃料二厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 5 |地方军工 |昆明市 | |
| |云南安宁化工厂 | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 6 |地方军工九八一五厂 |曲靖市 | |
| |(云南包装厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|

| 贵州省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |核工业二○六大队 |福泉县 | |
| | |贵阳市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |核工业 |开阳县 | |
| |贵州化工冶金工业公司 |贵阳市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |航空五○一厂 |贵阳市 | |
| |(贵阳航空液压件公司) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |航空三五五厂 |贵阳市 | |
| |(万江机电厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 5 |中国航空标准件公司 |贵阳市 | |
| |(三一一七厂三一○七厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 6 |航空一二六厂 |安顺市 | |
| |(新安机械厂) |贵阳市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 7 |航天七○六—Ⅱ工程 |遵义地区 | |
| |(贵州航天工业总公司) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 8 |电子○八三-Ⅱ工程 |贵阳市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 9 |电子四四三三厂 |都匀市 | |
| |(风光集成电路厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|

| 陕西省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |航空三三一七厂 |汉中市 | |
| |(江南压铸总厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |航空五三一厂 |汉中市 | |
| |(东方仪器厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |航空一八二厂 |城固县 | |
| |(陕西飞机制造公司) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |航天四院 |西安市 | |
| |(7063-Ⅱ工程) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 5 |冶金西北耐火材料厂 |耀县 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 6 |地方军工九九一六厂 |宝鸡市 | |
| |(陕西开关总厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 7 |地方军工九九○五厂 |宝鸡市 | |
| |(红旗化工厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 8 |西安造纸网总厂 |西安市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 9 |陕西汽车齿轮总厂 |西安市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|

| 甘肃省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |核工业二一三大队 |天水市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |核工业二七九厂 |靖远县 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |核工业七九二矿 |兰州市 | |
| | |四川都江堰市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |机械红山试验机厂 |天水市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 5 |有色西北有色冶金机械厂 |陇西县 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 6 |地方军工九九一二厂 |永登县 | |
| |(金城机械厂) |兰州市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 7 |电子七七八厂 |平凉市 | |
| |(虹光电子管厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 8 |地方军工九二○厂 |平凉市 | |
| |(红峰机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|

| 河南省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |兵器五一○四厂 |郑州中弃县 | |
| |(红宇机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |兵器五一二四厂 |郑州市 | |
| |(星光机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |兵器五一二七厂 |郑州市 | |
| |(兴华机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |兵器五一○三厂 |郑州市 | |
| |(红阳机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 5 |兵器五一四三厂 |新郑县 | |
| |(向东机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 6 |兵器五一二三厂 |郑州市 | |
| |(中南机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 7 |地方军工“九六八”工程 |南阳市 | 九六二三厂 |
| | | | 九六一七厂 |
| | | | 合并迁建 |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 8 |地方军工九六五四厂 |洛阳市 | |
| |(前进化工厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 9 |地方军工九六五四厂 |宜阳县 | |
| |(工农机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|

| 湖北省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |核工业三○九大队 |孝感市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |航天七○六六-Ⅱ工程 |孝感市 | |
| |(三江航天集团) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |兵器二三八厂 |孝感市 | |
| |(华中精密仪器厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |兵器五一○八厂 |襄樊市 | |
| |(华光器材厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 5 |兵器五二五厂 |襄樊市 | |
| |(东方化工厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 6 |兵器五一三七厂 |襄樊市 | |
| |(江山机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 7 |船舶四○四厂 |宜昌市 | |
| |(风雷机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 8 |地方军工九六一六厂 |襄樊市 | |
| |(江华机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 9 |地方军工九六二六厂 |襄樊市 | |
| |(襄重工业集团公司) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 10 |纺织湖北蒲圻纺织总厂 |蒲圻市 武汉市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|

| 湖南省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |核工业三○三大队 |长沙市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |核工业七一六矿 |宁乡县 | |
| |(湖南长华化工厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |兵器五四四厂 |岳阳市 | |
| |(红日机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |电子八五五厂 |怀化市 | |
| |(华峰电子集团公司) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 5 |地方军工九六三四厂 |岳阳县 | |
| |(向红机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 6 |地方军工九六四四厂 |永州市 | |
| |(湘南器材厂) |冷水滩区 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 7 |地方军工九六一三厂 |永州市 | |
| |(跃进机械厂) |冷水滩区 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 8 |地方军工九六二四厂 |永州市 | |
| |(建华机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|

| 广西自治区 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |核工业三一○大队 |桂林市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 新疆自治区 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |电子八○二一厂 八○二二厂 |库尔勒市 | 两厂合并迁建 |
| |(红光无线电厂 红星器材厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 辽宁省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |兵器六四一厂 |锦州市 | |
| |(华兴精密机械厂) | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 山西省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |船舶三七四厂 |晋城市 | |
| |(江淮机械厂) | | |
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(二)“八五”三线脱险调整结转项目名单(52项)
--------------------------------------------------
| 省(市)序号 | 项目(企业)名称 | 地点 | 备 注 |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 四川省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |兵器三五四厂 |成都龙泉驿区 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |兵器三四八厂 |成都郫县 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |兵器一五七厂 |成都彭州市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |电子四四三一厂 |成都龙泉驿区 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 5 |电子六○八厂 |绵阳市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 6 |机械锦江油嘴油泵厂 |彭州市新都县 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 7 |地方军工燎原机械厂 |南充市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 8 |地方军工长城机械厂 |南充市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|

| 重庆市 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |兵器二五七厂 |巴南区 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |兵器五○一七厂 |巴南区 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |兵器三三八厂 |南坪区 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |西南合成制药股份有限公司 |江北区 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 5 |机械海陵内燃机配件总厂 |涪陵市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 云南省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |昆明船舶设备集团公司五○二工程|昆明市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |地方军工云南机器二厂 |曲靖市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |地方军工云南机器三厂 |曲靖市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|

| 贵州省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |航空一五○厂 |安顺市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |电子八八三厂 |都匀市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |电子四一九一厂 |都匀市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |电子四五四一厂 |都匀市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 5 |机械朝晖机械厂 |贵阳市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 陕西省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |核工业二一四大队 |城固县 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |电子四四○一厂 |宝鸡市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |电子四三九○厂 |咸阳市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |电子西京电气总公司 |西安市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 5 |航天七一○七厂 |宝鸡市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 6 |兵器五二二七厂 |西安市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 7 |机械海红轴承厂 |西安市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 8 |有色七四一厂 |西安市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 9 |有色华山有色冶金机械厂 |西安市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 10 |航空一七三厂 |汉中市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 11 |航空一○四一工程 |汉中市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|

| 湖南省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |核工业三一一大队 |岳阳县 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |航空三○二八厂 |望城县 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |兵器三四三厂 |岳阳市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |地方军工华达机械总厂 |娄底市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 河南省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |航空一二四厂 |郑州市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |化工第二胶片厂 |南阳市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |地方军工八五六厂 |洛阳市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 湖北省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |航天八六一二厂 |孝感市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |兵器二八八厂 |黄陂县 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |船舶三八八厂 |宜昌市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |地方军工九六○三厂 |武昌县 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 5 |地方军工九六一一厂 |襄樊市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|

| 甘肃省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |核工业二一九大队 |天水市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |电子四五○二厂 |兰州市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 3 |电子八六○厂 |天水市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 4 |机械海林轴承厂 |天水市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 5 |机械甘肃光学仪器公司 |兰州市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 6 |首钢五二工程 |皋兰县 |5203,5204合并迁建 |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 山东省 | | | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 1 |兵器五二一七厂 |泰安市 | |
|--------|---------------|--------|--------------|
| 2 |兵器五二二三厂 |泰安市 | |
--------------------------------------------------



1997年8月14日

关于修订并印发《湖南省企业产品标准备案管理办法》的通知

湖南省质量技术监督局


关于修订并印发《湖南省企业产品标准备案管理办法》的通知

湘质监标发〔2007〕138号


各市州、县质量技术监督局:
  企业产品标准备案是《标准化法》和《标准化法实施条例》赋予质量技术监督部门的一项重要行政职能。为严格纪律,规范备案工作,经研究对《湖南省企业产品标准备案管理办法》进行修订并印发(见附件)。有关事项规定如下。
  1、企业标准备案工作收费必须严格遵守省物价局、省财政厅联合颁发的《湖南省质量技术监督系统行政事业性收费标准》(2006年)所列收费标准,即产品标准化审查每项(每个标准)收取800元,不得巧立名目乱收费。
  2、企业标准备案受理部门必须严格遵守层级管理的原则,并不得为企业提供标准起草(修订)服务和标准备案一揽子服务,也不得为企业指定标准起草(修订)服务单位。企业如有需要,可在企业自愿的前提下,由协会等社会团体或中介机构承担标准起草(修订)服务,但必须与委托企业签订服务协议,按协议提供服务,本着减轻企业负担的原则适当收取一定的服务费。
  3、标准化行政工作人员应严格遵守国家标准委《关于标准化行政工作人员“四不准”工作纪律的规定》。不准收受标准制修订的评审费、劳务费、咨询费等任何名义的报酬,原则上不参加标准审定会等技术会议,对确需参加的重要标准审定会,必须报单位主管领导批准。不准在标准制修订等工作中,利用职务便利,为请托人谋取不正当利益。不准利用工作之便索取和收受礼金(券)、高档礼品以及参加由工作对象支付费用的高消费娱乐、旅游等活动。
  4、各市州局应加强对本辖区内各县(市)局企业产品标准备案工作的业务指导和监督管理,省局也将到各市州局抽查企业产品标准备案工作,对存在严重问题的,责令整改并通报批评。
  附件:湖南省企业产品标准备案管理办法

湖南省质量技术监督局
二○○七年七月二十七日


湖南省企业产品标准备案管理办法


  第一章 总 则


  第一条 根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律、法规,制定本办法。
  第二条 下列企业产品标准应依法备案。
  (1)企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准时,制定的用作组织生产、交货、合同依据的产品标准;
  (2)企业生产的产品不采用(或有选择和补充采用)推荐性国家标准、行业标准和地方标准,制定作为组织生产、交货、合同依据的企业产品标准。但企业产品标准的要求一般不应低于推荐性国家标准、行业标准和地方标准;
  (3)企业生产的产品采用国际标准,制定作为组织生产、交货、合同依据的企业产品标准。


  第二章 备案程序


  第三条 申报
  1、企业产品标准在企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准发布后三十日之内应申报备案;
  2、备案申报材料应包括:
  (1)企业法人营业执照及组织机构代码证书(首次备案时);
  (2)标准文本(一式五份);
  (3)备案申报文,首次备案还应填企业标准化审查登记表(一份,格式见附件1);
  (4)标准编制说明;
  (5)验证报告;
  (6)标准审查会议纪要或函审意见;
  (7)《湖南省企业产品标准实施证书》和标准起草人员的《标准化人员资格证书》;
  (8)采用国际标准产品的国际标准原文、译文,以及相关确认材料。
  第四条 受理
  企业产品标准备案受理按层级管理的原则,由省、市州、县三级质量技术监督局标准化主管部门分级受理。在国家和省工商局登记注册的企业产品标准备案由省局标准化主管部门受理,其余企业产品标准备案由其工商注册的同级标准化行政主管部门受理。
  受理人员在核对申报材料的真实性和完整性后予以受理;对存在的问题,应一次性告知申报人。
  第五条 审查
  1、企业产品标准应当由企业组织专家审查后申报备案。
  2、食品标准实行备案前审查制度。按照国家标准化管理委员会的要求,食品企业标准备案前应由熟悉本行业标准化和专业知识的专家进行技术审查,作出审查会议纪要或函审意见并签名。
  县局备案的食品标准,备案前应由市州局组织技术审查,审查实行专家负责制。审查时间由主管部门与企业协商确定,原则上不应超过20天。
  3、重要产品的企业标准应经省局标准化主管部门确定的技术机构审查后申报备案;重要产品的目录由省标准化行政主管部门另行制定下发。
  第六条 备案
  1、受理备案的标准化行政主管部门统一编发企业产品标准代号(代号的规定见附件2),并发《湖南省产品标准实施证书》。
  2、受理备案的标准化行政主管部门受理企业申报后,应在5个工作日内完成备案登记;对违反法律、法规和强制性标准的企业产品标准应及时通知企业修改或废止。
  3、备案登记包括:
  (1)在备案受理部门的备案登记本编号登记;标准文本封面盖备案专用章、盖骑缝章(格式见附件3)。
  (2)填写《湖南省产品标准实施证书》,并盖章。
  (3)备案资料存档。存档材料应包括标准文本、标准编制说明、验证材料、备案申报文、标准审查会议纪要或函审意见(食品标准必须有审查人员签名的会议纪要或函审意见)、采用国际标准产品的国际标准原文、译文,以及相关确认材料。
  第七条 备案标准的复审和更改
  1、备案的企业产品标准,应适时复审。复审周期一般不超过三年。复审修订的标准应重新办理备案手续;废止或确认(内容不变)的应向备案受理部门书面报告;发现不符合法律、法规及强制性国家标准、行业标准、地方标准要求和属于国家明令淘汰的产品标准一律取消备案。
  2、备案的企业产品标准出现印刷错误和个别技术内容需更改、补充时,可填报企业产品标准更改单(格式见附件4),报备案受理部门登记。


  第三章 备案管理


  第八条 重要产品的企业标准经当地标准化行政主管部门备案后,需报省标准化行政主管部门备案。重要产品目录由省标准化行政主管部门确定。
  第九条 备案报表的上报
  标准化行政主管部门在备案后应填写《湖南省企业产品标准备案报表》(见附件5),并逐级上报。
  各县(市、区)标准化行政主管部门应在每年第三季度和次年第一季度前五天内,向所在市州标准化行政主管部门分别报出当地的企业产品标准备案半年度和年度报表(含电子版本)。
  各市州标准化行政主管部门应在每年第三季度和次年第一季度前十五天内,向省标准化行政主管部门分别报出本市州范围内的企业产品标准备案半年度和年度报表(含电子版本)。
  第十条 备案责任制
  受理备案部门应有专人负责备案工作。备案人员应本着对企业负责,对产品质量负责的态度,严格按规定程序办理,不准滥用职权,徇私舞弊。
  第十一条 保密要求
  受理备案部门有为企业备案标准保密的义务。如需提供备案标准文本作为诉讼证据、监督、仲裁依据时,应由县级以上司法机关出具公函并办理书面手续方可查询,公函及书面材料存档备查。
  第十二条 本办法由湖南省质量技术监督局负责解释。
  本办法自发布之日起实施。原《湖南省企业产品标准备案管理办法》(湘质监局标发〔2002〕265号文)同时废止。
  附件:1、企业产品标准备案申报文格式(略)
  2、企业代号的规定(略)
  3、备案号和备案专用章、骑缝章模式(略)
  4、企业产品标准更改单格式(略)
  5、企业产品标准备案报表格式(略)