国务院办公厅关于加强建设项目管理确保工程建设质量的通知
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国务院办公厅关于加强建设项目管理确保工程建设质量的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于加强建设项目管理确保工程建设质量的通知
国务院办公厅
今年以来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于应对亚洲金融危机，保持国民经济持续、快速、健康发展的重要部署，努力扩大国内需求，大力加强基础设施建设，国民经济保持了良好的发展势头。但是，在加快基础设施建设过程中，个别地区和单位也出现了违反正常的
建设程序，忽视工程建设质量，甚至不顾客观条件，以各种名目的“献礼”为由，盲目抢时间、赶进度的错误做法，对此必须立即加以纠正。经国务院批准，现就有关问题通知如下：
一、加强基础设施建设既是当前应对亚洲金融危机的重要措施，也是我国国民经济长远发展和经济结构调整的需要，事关我国国民经济持续、快速、健康发展的大局。各地区、各部门的领导同志必须以对国家和人民高度负责的政治责任感，扎扎实实抓好基础设施建设工作。坚决制止各
种不尊重科学规律，违反建设项目管理规定，忽视工程质量，盲目抢进度、赶工期的错误做法。
二、要严格执行国家关于基本建设项目审批的各项规定。任何单位和个人都不得越权审批项目，也不得降低标准批准建设项目。按照现行规定，需报国务院审批的项目，必须报国务院审批；需报国家计委审批的项目，必须报国家计委审批。对前期工作达不到深度要求的项目，一律不予
审批。
三、进一步加强建设项目管理。未经批准，任何单位和个人都不得改变项目建设方案、修改设计和降低质量标准，违者要依法追究项目（企业）法人代表、总工程师、总经济师和有关设计单位、批准部门及其主要负责人的责任。严禁建设项目边勘察、边设计、边施工。对“三边工程”
要坚决取消立项，并追究主要负责人的责任；因此造成重大损失，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
四、使用国家财政预算内资金的基础设施建设项目，要设立专项账户，保证专款专用。财政部门和有关银行既要保证资金及时到位，又要监督资金的使用，不得将国家财政预算内资金挪作他用，更不得违反规定用于兴建楼堂馆所和购置小轿车等非生产性开支。
五、国家计委、国家经贸委、财政部、建设部、审计署以及中国国际工程咨询公司要和有关部门密切配合，对使用国家财政预算内资金安排的项目进行全过程监督和管理。
各地区、各部门要严格履行各自的职责，加强合作，及时沟通情况，严肃认真地查处基础设施建设工作中的各种违法违规问题。遇到重大问题，要及时报告国务院。
1998年9月29日
国家税务总局、财政部、中国人民银行关于纳税人多缴税款退付利息的范围及退库程序的批复
国家税务总局 财政部 中国人民银行
国家税务总局、财政部、中国人民银行关于纳税人多缴税款退付利息的范围及退库程序的批复
国税函[2002]566号
上海市国家税务局：
你局《关于请明确纳税人多缴税款应付利息的范围和程序的请示》(沪国税计〔2002〕11号)收悉。经研究，现批复如下：
一、《税收征管法》第五十一条规定的应加算银行同期存款利息的多缴税款退税范围，《国家税务总局关于贯彻实施〈中华人民共和国税收征管法〉有关问题的通知》（国税发〔2001〕54号）已明确为：不包括依法预缴税款所造成的结算退税、享受税收优惠政策而产生的出口退税和各种减免退税。
二、当纳税人既有应退税款又有欠缴税款时，税务机关应先将欠缴税款及滞纳金从应退税款及应付利息中抵扣，抵扣后尚有应退税款的，按抵扣后的余额办理退税。
三、小额税款退税的应付利息需退付现金的，税务机关应视同小额税款退税办理。
四、为加强预算收入的管理，对多缴税款退税及应付利息，应由税务机关开具“收入退还书”并送国库办理退库。
抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，财政厅（局），中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行，深圳、大连、青岛、宁波、厦门市中心支行。
中国人民银行办公厅、国库局（5）。
国家税务总局 财政部 中国人民银行
二○○二年六月二十四日
关于印发《军用饮食供应站分级管理办法》的通知
民政部 财政部 总后勤部
关于印发《军用饮食供应站分级管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市民政、财政厅（局），各军区联勤部：
现将《军用饮食供应站分级管理办法》印发你们，请遵照执行。
民 政 部 财 政 部
总 后 勤 部
2012年12月24日
（此件发至设有军供站的地、市、县民政局、财政局，各军供站，各军区联勤部军事交通运输部，驻交通沿线师、团级军事代表办事处）
军用饮食供应站分级管理办法
第一条 为适应军队多样化军事任务需要，全面提高军用饮食供应站（以下简称军供站）管理水平和综合保障能力，根据国家和军队有关法规，制定本办法。
第二条 军供站实行分级管理。
军供站分级管理应当严格遵循为部队服务、为国防建设服务的宗旨。
各级政府民政部门、军区联勤部军事交通运输部、驻交通沿线军事代表办事处，应当按照分级管理要求，实现军供站站点布局合理，设施设备配套，管理手段高效，保障能力明显增强的目标。
第三条 军供站分为全国重点军供站和普通军供站。
位于国家主要战略方向、战略要地、区域性交通枢纽，军供保障任务繁重的军供站，经综合评估划为全国重点军供站；其余的为普通军供站。
第四条 全国重点军供站由省级人民政府民政部门会同军区联勤部提出，上报民政部、总后勤部审核确定，实行挂牌式管理；普通军供站由省级人民政府民政部门会同军区联勤部审核确定后，上报民政部、总后勤部备案。
第五条 军供站分级实行动态管理。因情况变化需调整
资级的，应当本着“严格对照条件、严格审核程序”的原则，参照第四条按程序审核确定。
第六条 在服从和服务于军事需求的前提下，可对现有军供站布局进行适当调整。每个市（地、州、盟）原则上只能设置一个军供站，两站以上应进行整合，必要时可设立军供分站。
第七条 军供站应当按照不同地域、时段、任务、保障规模和输送方式，制定各类军供保障组织预案，并定期组织开展军供演练。
军供站应当从自主保障职能向代表政府组织社会化军供保障工作职能拓展，定期组织社会调查，确定任务定点单位，明确实施程序和保障措施，建立组织社会化保障常态机制。
军供站应当加强军供保障信息化建设，积极构建多功能信息化指挥平台，建设军供网络通道，提高安全保障、精确保障、快速保障和高效保障能力。
第八条 地方各级人民政府应将军供站的基本建设、设施维修、设备购置和日常运转工作经费纳入本级年度财政预算，加大资金投入。中央财政对全国重点军供站设施维修、设备更新等军供保障经费给予补助。
第九条 军供站应当根据军供保障任务特点和规模，加强设施设备建设，落实设施设备维修保养制度，确保炊事机
具、军供保障车辆等设施设备处于良好的技术状态。
第十条 军供保障车辆根据军车号牌管理使用有关规定，限额配备使用军车号牌，并纳入军事管理。
第十一条 民政部和总后勤部每4年对全国重点军供站资级组织一次考核评估，并结合例行工作不定期进行督导检查；省级民政部门和军区联勤部每3年对军供站建设管理情况组织一次考核。
对军供保障工作中做出优异成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；对因重视程度不够、投入资金少、经营管理不善等原因造成军供保障能力达不到规定标准的，责令限期整改，整改后仍达不到要求的，严肃追究相关领导和人员的责任。
第十二条 本办法由民政部会同财政部、总后勤部负责解释。
第十三条 本办法自2012年12月24日起正式施行。
