关于退伍义务兵安置工作随用工单位改革实行劳动合同制意见的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-19 14:23:00 浏览:9238
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关于退伍义务兵安置工作随用工单位改革实行劳动合同制意见的通知
国务院 中央军委 民政部 等
关于退伍义务兵安置工作随用工单位改革实行劳动合同制意见的通知
国务院、中央军委、民政部、劳动部、总参谋部
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、
各直属机构，各大军区、省军区、集团军，军委各总部、各军兵种、军事科学院、国防大学：
国务院、中央军委同意民政部、劳动部、总参谋部《关于退伍义务兵安置工作随用工单位改革实行劳动合同制的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
退伍义务兵的安置工作，政策性强，关系到社会和部队的稳定。各级人民政府、各有关部门要从巩固国防，支持部队建设，维护改革和稳定的大局出发，严格执行有关法律、法规和政策规定，切实加强退伍安置工作的领导，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保退伍安置
工作的顺利进行。
附件：关于退伍义务兵安置工作随用工单位改革实行劳动合同制的意见
意见
国务院、中央军委：
一九八六年国务院发布改革劳动制度等四个规定后，经国务院、中央军委批准，对符合安排工作条件的退伍义务兵仍实行固定工制度。一九八七年十一月，国务院在讨论通过《退伍义务兵安置条例》时又强调“从国防建设和经济建设的大局出发，对退伍义务兵安置的优待政策不变”，
并指出“从用工制度改革的方向看，在退伍义务兵的安置工作中，将来最终也要实行合同制，由于这个问题比较复杂，涉及面广，必须有计划、有步骤地进行，逐步过渡”。几年来，对符合安排工作条件的退伍义务兵实行固定工制度，为稳定部队、促进征兵、巩固国防起到了积极作用。但
是，随着国家经济体制改革的不断深化，特别是国务院发布《全民所有制工业企业转换经营机制条例》后，企业劳动用工制度发生了变化，改革了固定工制度，逐步实行全员劳动合同制。如继续对退伍义务兵实行固定工制度，致使企事业两种用工制度并存，则难以适应企事业改革发展的需
要。因此，改革退伍义务兵固定工制度势在必行。用工制度的改革，必须有与之相适应的优待政策。
本着既要有利于国家经济建设，又要有利于国防建设的原则，经研究，现就符合安排工作条件的退伍义务兵实行劳动合同制等问题提出如下意见：
一、随用工单位改革实行劳动合同制。凡分配到实行全员劳动合同制企事业单位的，可实行劳动合同制；对分配到尚未实行全员劳动合同制企事业单位的，仍按现行规定执行。
二、依法保障退伍义务兵的第一次就业。符合安排工作条件的义务兵退出现役后，仍按《中华人民共和国兵役法》和《退伍义务兵安置条例》的规定，由当地政府负责安排工作，实行“按系统分配任务，包干安置”的办法，保证退伍义务兵的第一次就业。同时，对自愿到劳务市场竞争
就业和自谋职业的应予支持和鼓励。各级政府的安置部门要根据企事业单位的实际情况，合理制定安置计划，各级劳动部门要积极予以协助；各部门、各企事业单位对当地政府分配的任务，要作为一项应尽的国防义务保证完成，不得拒绝。
三、在签订合同、培训等方面给予优待。分配到实行全员劳动合同制企事业单位的退伍义务兵，与用工单位签订无固定期限合同。如退伍义务兵自愿签订有期限合同，则应当允许。在合同期内，用工单位不得随意辞退。鉴于义务兵在部队服役几年，退伍后转换职业需要有一个适应过程
，因此应给予一年以上熟悉业务、技术的时间。在此期间内，接收单位不得以优化劳动组合为由使其离岗，应组织他们进行技术培训，提高他们的劳动技能；退伍义务兵的工资、福利和其他待遇不得低于他们入伍时参加工作的同工龄、同工种职工的平均水平；退伍义务兵自愿终止合同或合
同期满后需要再就业时，劳动部门在同等条件下，应优先介绍就业。
四、妥善安置伤病残退伍义务兵。对按国家政策规定需要安排工作的伤病残退伍义务兵，中央和地方各企事业单位要按照《退伍义务兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》和《国务院、中央军委批转民政部、总参谋部等部门关于进一步做好伤病残义务兵退伍和安置工作意见的通知》(?
ⅰ?992〕4号文件)精神，自觉接受当地政府分配的安置任务，为伤病残退伍义务兵安排力所能及的工作，他们的工资、福利和其他待遇应视同本单位因公致残的职工，无特殊理由不得辞退。对拒不接收伤病残退伍义务兵的单位，当地政府要依法追究其领导者的责任。
五、妥善解决养老、待业保险、住房等待遇。退伍义务兵的军龄连同待分配时间应一并计算为所在单位的连续工龄和待业、养老保险投保年限，并在工资、住房和其他方面享受同工龄、同工种职工待遇。
六、加强领导，做好思想政治工作。退伍义务兵的安置工作，事关社会的稳定和部队的稳定，政策性强，各级政府要切实加强对这项工作的领导，严格执行政策规定，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题。各部队要加强宣传教育，认真做好服现役战士的思想工作，教育他们理
解改革、支持改革，顾全大局，安心服役，退役后自觉服从政府的安排。退伍义务兵回到地方后，各级政府及安置部门也要进行这方面的宣传教育。有条件的地区，可由政府拨出专款，对待分配期间的退伍义务兵进行培训，提高他们的就业能力。各有关部门要积极支持和协助安置部门共同
做好安置工作，帮助退伍义务兵解决工作、生活中的实际问题，为他们提供良好的服务。
以上意见如无不妥，请批转各地、军队各单位贯彻执行。
1993年7月21日
关于做好品牌汽车经销企业备案工作的通知
国家工商行政管理总局
工商市字〔２００7〕70号
关于做好品牌汽车经销企业备案工作的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为进一步做好品牌汽车经销企业备案工作，解决备案工作中出现的问题，明确备案核实工作的内容和程序，有效规范汽车市场秩序，现将有关事项通知如下：
一、关于商用车及九座以上乘用车企业的备案问题
根据国务院批准的《汽车产业发展政策》第三十六条“汽车销售商应在工商行政管理部门核准的经营范围内开展汽车经营活动。其中不超过九座的乘用车（含二手车）品牌经销商的经营范围，经国家工商行政管理部门依照有关规定核准、公布”的规定，对经营商用车及九座以上乘用车的企业，不实行备案制度。各地要加强日常监管，积极引导其进行品牌经营。
二、关于《汽车品牌销售管理实施办法》实施之前已取得原国家工商行政管理局和国家计划委员会核准的品牌小轿车经营权问题
《汽车品牌销售管理实施办法》实施之前，有20家汽车供应商已按品牌经营模式对其经销商进行授权。原国家工商行政管理局和国家计划委员会将其作为品牌销售进行试点，核准公布了这些取得授权的品牌汽车经销企业的名单。因此，国家工商行政管理总局不再公布其名单，由当地的工商行政管理机关，根据原有关审批文件和汽车品牌供应商的授权书变更其经营范围，将其小轿车经营权经营范围，变更为具体某一品牌汽车销售。
三、关于品牌汽车经销企业需调查核实的有关问题
（一）需核实的主要内容
各地工商行政管理机关对申报品牌汽车经销企业，按以下内容进行调查核实。
1、企业注册登记情况。审查企业营业执照、名称、经营场地、注册资本（金）等是否与登记情况相符；
2、企业监管记录状况。审查企业是否参加上一年度年检，有无严重违法违规行为，其企业信用分类监管记录是否被列入C或D级等；
3、售后服务情况。审查企业汽车维修服务措施落实情况，销售与维修非一体化的企业，应具备合法资质的汽车产品维修服务点。
（二）工作要求
1、严格按照规定的内容、程序和时间开展调查核实，做到及时布置，明确责任，抓好落实。
2、各地可采取调档查看、召集相关企业开会、深入实地检查等形式，核实企业经营状况。
3、检查中发现申请备案的企业经营中存在违法违规问题的，应依法查处，并视违法情节轻重，提出暂缓备案或不予备案的意见。
4、建立专门档案，完善有关规章制度。对弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私、监管不力的，追究有关责任人的责任。
5、充分发挥汽车行业组织的作用，必要时可征求地方汽车行业协会的意见，共同促进汽车市场健康发展。
附件：乘用车（九座以下）品牌经销企业备案材料要求
国家工商行政管理总局
二○○七年三月二十七日
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国家工商行政管理总局办公厅 ２００7年３月2７日印发
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附件：
乘用车（九座以下）品牌经销企业备案材料要求
根据《汽车产业发展政策》和《汽车品牌销售管理实施办法》的有关规定，乘用车（九座以下）品牌汽车经销企业，应向国家工商行政管理总局提供下列备案材料。
一、申报品牌汽车总经销商备案材料
（一）申请报告，应包括以下主要内容：
1、申请人概况
2、申请事由
3、市场调研、销售能力
4、销售和服务网络规划
5、售后服务标准、措施等
（二）企业法人营业执照
（三）品牌汽车生产企业（授权方）的有关登记注册证明
1、国外汽车生产企业应提供当地政府或有关企业登记注册管理部门出具的证明文件，该证明文件应经当地公证机构公证。
2、国内汽车生产企业应提供工商行政管理机关核发的营业执照。
（四）该品牌汽车的商标注册情况或许可使用情况
商标已注册的，提供商标注册证书。使用他人注册商标的，提供与商标注册人签订的商标使用许可合同。
经营改装车的，应提供原车生产企业与改装车生产企业的合作协议。改装车带有他人注册商标的，应提供改装车生产企业与商标注册人签订的商标使用许可合同。
（五）品牌汽车生产企业与总经销商签定的授权合同
（六）授权品牌汽车经销商统一使用的店铺名称、标识
（七）授权品牌汽车经销商的合同样本
（八）联系人及联系方式
进口汽车品牌总经销商除提供上述备案材料外，应同时提供国家有关部门核准的国家强制性产品认证证书或自动进口许可证。
二、申报品牌汽车经销商备案材料
（一）企业法人营业执照
（二）品牌汽车供应商的授权证明
（三）售后服务措施（服务网点、退赔、更换、维修、保养等内容的说明）
（四）联系人及联系方式
三、有关问题的说明
（一）品牌汽车供应商负责对其授权的品牌汽车经销商的备案申报工作。
（二）变更、取消品牌汽车总经销商或品牌汽车经销商授权的，应提交变更、取消品牌授权的原因、双方意见，以及后续的维修服务、消费者权益保护等相关内容的说明材料。
（三）提交的证明材料应是原件。如是复印件，提交证明材料的单位应加盖该单位印章。
（四）提交的材料是外文的，应同时提交具备合法资质的翻译机构翻译的中文件。
（五）《品牌汽车经销商备案表》、《品牌汽车总经销商备案表》应同时提交电子文本。
（六）国家工商行政管理总局市场规范管理司负责受理备案申请工作。电话：010-88650628、88650629，传真：010-68028481。
附件（一）：《品牌汽车总经销商备案表》
附件（二）：《品牌汽车经销商备案表》
附件（一）
品牌汽车总经销商备案表
填表时间 年 月 日
企业名称
内 容
授权企业名称
授权品牌汽车
国产车身外部中文标识
授权起止时间
年 月 日至 年 月 日
经销商店铺名称
使用商标
图形：
文字：
企业登记注册机关
企业住所
联系方式
联系人：
联系电话： 电子邮箱：
注：品牌汽车生产企业未设立总经销商的，应填写除“授权企业名称”和“授权起止时间”一栏外其他内容。
附件(二)
品牌汽车经销商备案表
授权供应商名称：
授权品牌汽车名称：
统一使用的店铺名称、标识：
填表时间 年 月 日
经销商
序号
企业名称
企业住所
登记注册机关名称
联系人
联系电话
授权起止时间
销售、维修是否一体化
1
2
3
注：1、授权供应商名称是指实施授权的汽车制造商或总经销商的名称。
2、企业名称是指经销商在工商行政管理机关核准登记的企业名称。
3、住所是指经销商销售车辆的地址。
4、登记注册机关是指企业登记注册的工商行政管理局。
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市开发性金融融资平台资金管理办法的通知
浙江省绍兴市人民政府办公室
绍兴市人民政府办公室文件
绍政办发〔2007〕173号
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市开发性金融融资平台资金管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《绍兴市开发性金融融资平台资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年十月二十二日
绍兴市开发性金融融资平台资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强绍兴市开发性金融贷款资金的管理，根据市政府与国家开发银行签订的《开发性金融合作会谈纪要（原开发性金融合作协议）》以及市政府授权绍兴市开发性金融融资平台（以下简称市融资平台）与国家开发银行签订的《借款合同》的要求，结合我市实际，特制定本管理办法。
第二条 市融资平台是指经市政府授权，代表市政府向国家开发银行提出借款申请，负责国家开发银行贷款使用和偿还的借款人。
第三条 贷款资金主要支持绍兴市城市基础设施、新农村建设等项目建设。具体项目由市政府研究决定，并在国家开发银行与市政府以及市融资平台签订的《开发性金融合作会谈纪要(原开发性金融合作协议)》和《借款合同》中予以确认。
第四条 贷款资金的使用，须经市政府审批后，由市融资平台负责具体实施，市开发性金融合作办公室负责日常监督管理。
第五条 贷款资金应遵循专款专用的原则，即所有资金必须用于增加项目资本金、相关工程建设、偿还国家开发银行贷款本息，任何部门和个人不得挤占挪用。
第六条 贷款资金实行“专户管理、封闭运行”的原则。市融资平台设立贷款资金专户，专项用于贷款项目资金的结算支付。
第二章 融资平台贷款资金的申请和发放
第七条 市政府有关部门根据绍兴市经济社会发展规划和城市发展规划，提出申请国家开发银行贷款的项目及用款计划，经市政府有关部门或市融资平台与国家开发银行商定后，在《开发性金融合作会谈纪要(原开发性金融合作协议)》和《借款合同》中予以明确。
第八条 《开发性金融合作会谈纪要(原开发性金融合作协议)》和《借款合同》签订后，由市融资平台负责牵头落实《借款合同》中约定的提款条件，在报经市政府同意后，正式向国家开发银行提出贷款发放的书面申请。
第三章 融资平台贷款资金的使用
第九条 贷款资金实行统一银行开户、统一调度、统一审批程序。贷款资金的使用，接受国家开发银行及其结算经办行的监督和管理。
第十条 资金实行统一预算和计划管理，即各用款项目在 使用资金前，须编制项目预算书和资金使用计划，及时报送各有关部门和市融资平台。资金的拨付必须合法、有据，与项目进度相一致，不得办理无预算、无计划、手续不全的资金拨付。
第四章 融资平台贷款资金的偿还
第十一条 还款资金的来源，主要包括当期土地出让收益、使用贷款资金形成的资产收益以及政府提取的专项资金或回购项目资金等。当上述资金不足还款时，由市财政安排专项资金对融资平台进行补贴，以保证国家开发银行贷款本息的偿还。
第十二条 对纳入还款来源的资金，首先须确保贷款资金还本付息的需要。
第五章 融资平台贷款资金的监督审计
第十三条 对融资平台贷款资金的审计监督办法，由市政府另行发文明确。
第十四条 市融资平台贷款资金的使用，应自觉接受社会各方面的监督。市审计部门或经国家开发银行认可的中介机构对贷款资金的使用情况进行年度审计，并将审计结果抄报给国家开发银行、市政府和市开发性金融合作办公室。
第六章 附 则
第十五条 本办法由绍兴市开发性金融合作领导小组负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起实施。
