关于印发《黄冈市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》的通知
湖北省黄冈市人民政府办公室
关于印发《黄冈市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》的通知
黄政办发〔2010〕3号
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市直各部门：
《黄冈市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一〇年一月二十一日
黄冈市银行业金融机构支持地方经济发展
考核奖励办法
第一条 为充分发挥金融在经济发展中的核心作用，引导全市金融机构加大信贷投入，促进经济金融又好又快发展，特制定本办法。
第二条 本办法考核对象为：中国工商银行股份有限公司黄冈分行、中国农业银行股份有限公司黄冈分行、中国银行股份有限公司黄冈分行、中国建设银行股份有限公司黄冈分行、中国农业发展银行黄冈市分行、黄冈市农村信用社联合社、中国邮政储蓄银行黄冈市分行。
第三条 本考核办法所指的贷款包括人民币贷款和外汇贷款。有关数据以中国人民银行黄冈市中心支行统计的数据为准。各被考核单位应如实上报各类考核数据，保证考核工作的严肃性。如发现上报的考核数据不实或有弄虚作假行为，将取消该单位当年的考核奖励资格，并予以通报批评。
第四条 考核计奖方式
奖励采取“总额控制，百分考核，按分奖励”的模式。根据可用财力确定奖励总额，依据项目权重分值对纳入考核对象的金融机构打分，按总分值对奖励总额进行分解，再计算各金融机构所得奖励〔金融机构所得奖励=（奖励总额/金融机构评分总值）×该金融机构评分分值〕。
（一）贷款增量（权重55分）。
1、增幅考核（权重40分）。纳入考核对象的金融机构在考核年度内贷款（不含市域外的企事业单位贷款，含当年核呆、剥离的不良贷款）总额增幅达到10%，得25分；总额增幅在10%—15%之间，得30分；总额增幅在15%—20%之间，得35分；总额增幅达到20%以上，得40分。
2、存贷比考核（权重15分）。在考核年度内新增贷款达到新增存款50%以上的金融机构，得10分；每低于一个百分点扣0.5分，直到10分扣完为止。每超过一个百分点加0.5分，直至15分得满为止。中国农业发展银行黄冈市分行本项考核取其他金融机构的平均分值。
（二）信用企业培植（权重10分）。在考核年度内增加40户A级信用企业的得满分，增加20—40户（不含40户）之间的得8分，增加20户以内的得5分，户数比上年减少的不得分。
（三）就业再就业小额担保贷款、助学贷款和农户小额信用贷款、农业基础设施建设贷款（权重10分）。
在考核年度内发放就业再就业小额担保贷款、助学贷款，每净增100万元得1分，10分为满分。
在考核年度内发放农户小额信用贷款，每净增1亿元得1.5分，10分为满分。此项仅考核黄冈市农村信用社联合社。
在考核年度内发放农业基础设施建设贷款，每净增1亿元得1分，10分为满分。此项仅考核中国农业发展银行黄冈市分行。
（四）中小企业贷款业务（权重25分）。
在考核年度内发放中小企业贷款比上年每净增1亿元得3.5分，25分为满分。
以上四项之和为该金融机构年度评分分值。
第五条 全市年度贷款总额增幅、存贷比超过全省平均水平时，对中国人民银行黄冈市中心支行、中国银行业监督管理委员会黄冈监管分局给予一定奖励。
第六条 各金融机构信贷投放必须符合国家宏观调控政策，严格执行国家货币信贷政策和产业发展政策。
第七条 黄冈市银行业金融机构支持地方经济发展考核工作由市政府金融办公室牵头负责，组织市财政局、中国人民银行黄冈市中心支行、中国银行业监督管理委员会黄冈监管分局成立考评专班。市政府金融办公室承担考核评比的日常工作。
第八条 奖励资金由市财政安排，总额控制在市人大批准的预算范围内。
第九条 本办法自发文之日起实施，原《黄冈市银行业金融机构信贷投入绩效考核奖励办法》（黄政办发〔2006〕141号）同时废止。
吉林市集中清洗消毒灭菌服务机构卫生管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市集中清洗消毒灭菌服务机构卫生管理办法
（2012年7月28日吉林市人民政府第75次常务会议审议通过 2012年8月13日吉林市人民政府令第226号公布 自2012年10月1日起施行）
第一条 为加强公共餐饮具、公共用品用具和医疗机构重复使用的诊疗器械、器具及物品集中清洗消毒灭菌服务机构卫生监督管理，防止疾病传播，保障人民群众身体健康，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事公共餐饮具、公共用品用具和医疗机构重复使用的诊疗器械、器具及物品集中清洗消毒灭菌服务的机构（以下简称集中服务机构），必须遵守本办法。
第三条 市卫生行政部门负责全市集中服务机构卫生监督管理。
县（市）卫生行政部门负责本辖区内集中服务机构卫生监督管理。
各城区（包括吉林高新技术产业开发区和吉林经济技术开发区）卫生行政部门按照职责分工负责所辖区域内集中服务机构卫生监督管理。
食品药品监督管理、工商行政管理、环境保护等部门按照各自职责，共同做好集中服务机构的监督管理工作。
第四条 设立集中服务机构，必须到所在地工商行政管理部门办理营业执照。
工商行政管理部门办理营业执照时应当会同卫生行政部门进行现场踏查，核发营业执照后， 5个工作日内通报同级卫生行政部门。
第五条 集中服务机构应当自领取营业执照之日起5个工作日内到所在地县（市）、区卫生行政部门办理备案手续。
县（市）、区卫生行政部门自受理备案申请之日起3个工作日内进行现场核实，并进行业务指导。
备案事项发生变更的，应当自变更之日起5个工作日内报原备案部门办理变更登记。
第六条 集中服务机构不得建于居民楼内，周围30米内不得有可能造成污染的有害场所。
公共餐饮具、公共用品用具清洗消毒生产场所总面积不得小于200平方米。
第七条 集中服务机构的布局应当符合下列规定：
（一）公共餐饮具清洗消毒场所布局按照《吉林市餐饮具集中清洗消毒服务机构卫生规范》的有关规定执行；
（二）公共用品用具清洗消毒场所应当依次设置分拣区、清洗消毒区、干燥区、整烫区、折迭区、保洁存放区、发放区；
（三）医疗机构重复使用的诊疗器械、器具及物品清洗消毒灭菌应当设置专门的工作区域，并按照《医院消毒供应中心管理规范》的有关规定执行。
第八条 集中服务机构的设备、设施应当符合下列规定：
（一）消毒灭菌设备符合国家有关标准、规定、规范，并具有独立、安全的固定放置场所。
（二）生产区域墙壁应当有铺筑到棚顶的瓷砖或者其他防水、防潮、可清洗的材料；地面应当由防水、防潮、可洗刷的材料建造，具有一定的坡度，易于清洗。
（三）消毒处理区、已消毒物品存放区设有通风、防爆、防尘、防鼠、防虫、防潮、空气消毒等设施。
（四）设置与职工人数相适应的更衣室，生产场所进口处和消毒、包装车间内设置非手动式洗手设施。
（五）生产用水符合生活饮用水标准；污水排放系统符合国家规定的标准。
（六）国家、省、市其他有关标准、规范要求。
第九条 集中服务机构生产工艺流程必须符合国家、省、市有关规范、标准，不得逆向或者交叉。
严禁医用物品与其他公共用品混用清洗消毒设备。
第十条 集中服务机构使用的洗涤剂、消毒剂必须符合国家卫生标准。
清洗消毒灭菌处理过程中使用或者产生的有毒、有害、易燃、易爆物质的，必须具备相应安全措施，并符合国家、省、市有关规定。
第十一条 集中服务机构在包装、贮存、配送过程中应当遵守下列规定：
（一）包装、贮存和装卸的容器、工具、设备及场所安全、无害，保持清洁。
（二）经清洗消毒灭菌处理后的产品最小外包装上应当有明显的消毒灭菌合格标志。标志内容包括消毒服务机构名称和地址、备案凭证号、消毒方法、批号、消毒日期和有效期等。
（三）储物存放距离地面、墙面不低于30厘米，距离棚顶不低于50厘米，并符合产品相应的保存要求。
（四）待消毒物品存放区、消毒处理区、已消毒物品存放区内不得存放与清洗消毒灭菌服务无关的物品。
（五）配备专用密封运输车辆，并定期清洗消毒，成品与回收品不得混放。
（六）符合国家、省、市其他卫生规范要求。
第十二条 集中服务机构应当对清洗消毒灭菌后产品进行批次检测。无自检能力的，应当委托具有资质的机构代为检测。
清洗消毒灭菌后的产品必须符合国家有关卫生标准和要求。
第十三条 集中服务机构应当定期组织从业人员进行卫生知识和消毒技能培训；每年组织从业人员进行健康检查，取得健康合格证明后方可从事清洗消毒活动。
从业人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣、帽。
第十四条 集中服务机构主要负责人为清洗消毒灭菌工作的第一责任人。
集中服务机构应当建立健全卫生管理组织机构和制度，配备经培训合格的专职或者兼职卫生管理人员。
第十五条 集中服务机构应当按照有关档案管理的要求建立健全卫生管理档案。
卫生管理档案应当如实记录消毒或者灭菌物品数量、种类和包装情况、消毒或者灭菌技术参数、检测记录、意外情况和处理记录、操作员签名、消毒与灭菌具体日期等内容。
第十六条 卫生行政部门对集中服务机构进行日常卫生监督检查每季度不少于1次，产品抽样检测每年不少于2次，抽样检测结果应当向社会公布。
卫生行政部门监督检查时有权向集中服务机构了解情况，索取必要的档案资料，进入经营场所，并按照规定进行采样抽检。集中服务机构应当配合，不得拒绝或者隐瞒。
第十七条 卫生行政、食品药品监督管理、工商行政管理部门应当建立协调配合机制，及时通报日常监督管理和查处违法行为等信息。
第十八条 卫生行政部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）未按规定时限进行现场备案核实的；
（二）未按规定对集中服务机构进行日常卫生监督检查或者产品抽样检测的；
（三）违法进行处罚的；
（四）其他不履行法定职责的行为。
第十九条 违反本办法的，由卫生行政部门按照下列规定对集中服务机构进行处罚，并向社会公布。
（一）违反第五条第一款、第三款规定，未向卫生行政部门办理备案手续，备案事项发生变更后未办理变更登记的，责令改正，并处以5000元至10000元的罚款；逾期未改正的，处以10000元至30000元的罚款，并建议工商行政管理部门依法吊销营业执照。
（二）违反第八条、第九条、第十一条规定，生产设备、设施不符合规定，生产工艺流程不符合国家、省、市有关规范、标准，医用物品与其他公共用品混用清洗消毒设备，包装、贮存、配送过程未遵守规定的，责令改正，并处以3000元至5000元的罚款。
（三）违反第十条规定，使用的洗涤剂、消毒剂不符合国家卫生标准，使用或者产生有毒、有害、易燃、易爆物质不具备相应安全措施，不符合国家、省、市有关规定的，责令改正，并处以5000元至10000元的罚款。
（四）违反本办法第十二条第二款规定，清洗消毒灭菌后的产品不符合国家有关卫生标准和要求的，责令改正，采取有效措施停止不合格产品流通和使用，并处以3000元至5000元的罚款；造成感染性疾病发生的，处以5000元至20000元的罚款，并建议工商行政管理部门依法吊销营业执照。
（五）违反第十三条、第十五条规定，未定期组织从业人员进行卫生知识和消毒技能培训，从业人员未取得健康合格证明，未按照有关档案管理的要求建立健全卫生管理档案，未按照要求如实记录档案的，责令改正，并处以1000元至3000元的罚款。
第二十条 餐饮单位使用不合格餐饮具的，由食品药品监督管理部门依法给予处罚。
第二十一条 集中服务机构未取得营业执照从事清洗洗消毒服务活动的，由工商行政管理部门依法给予处罚。
第二十二条 集中服务机构违反环境保护有关规定的，由环境保护部门依法给予处罚。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政管理部门依法申请人民法院强制执行。
第二十四条 拒绝、阻碍、威胁执法人员依法行使职权的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 吉林市餐饮具集中清洗消毒服务机构卫生规范由市卫生行政部门制定。
第二十六条 本办法下列用语的含义是：
（一）集中清洗消毒灭菌服务机构，是指为餐饮、公共场所单位和个人提供通过物理消毒或者化学消毒方法清洗消毒公共餐饮具、公共用品用具的服务机构和为医疗机构提供重复使用的诊疗器械、器具、物品清洗消毒灭菌服务的机构。
（二）公共餐饮具，是指餐饮、住宿、休闲娱乐、饮食摊点等经营场所为顾客提供的餐具、饮具及其他盛放直接入口食品的容器。
（三）公共用品用具，是指公共场所单位（包括：宾馆、招待所、旅店和浴池等）为顾客提供的重复使用的床单、被罩、枕巾、浴巾、浴衣、毛巾等用品用具。
第二十七条 本办法自2012年10月1日起施行。
