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江苏省连云港海事局


连云港海事局小型旅游船舶管理规定

中华人民共和国连云港海事局
云海船舶字［２０００］４５号
２０００年 ４月２０日



第一章 一 般 规 定

第一条 为加强对小型旅游船舶的交通安全管理，维护通航水域交通 安全秩序，保障小型旅游船舶及人命安全，根据有关法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于连云港海区载客１２人以下的小型旅游船舶（ 以下称船舶）、及其船舶所有人、经营人、船员。
第三条 连云港海事局为本规定的主管机关。

第二章 船 舶 登 记

第四条 船舶应当办理船舶所有权登记，申请并取得船舶国籍证书。
第五条 船舶应当用中文在船首两舷显著位置标识船名和在船尾标识 船籍港，并在办理登记时向主管机关报存照片。
第六条 船舶可以依法登记为个人、合伙或企业所有。
第七条 船舶办理所有权登记应当交验：
（一） 居民身份证（个体或合伙）或企业法人营业执照；
（二） 购船发票，或买卖合同（建造合同）和交接协议；个体船舶如不能提交的，可由户 口所在地的乡镇以上人民政府或公安部门出具的证明文件代替；
（三） 过户船舶还应提交原登记机关的注销登记证明书及档案；
（四） 主管机关认为应当提交的其他材料。
船舶符合上述规定，主管机关予以登记并颁发《船舶所有权登记证书》。
第八条 申请船舶国籍证书应当交验：
（一） 船舶所有权登记证书；
（二） 连云港船检机构签发的检验证书。
船舶符合上述规定，主管机关发给《船舶国籍证书》。

第三章 船 员 管 理

第九条 船舶的任职船员年龄应当在１８周岁以上、６０周岁以下， 并身体健康。
第十条 任职船员应当经过主管机关认可的培训。参加培训的船员应 提交如下材料：
（一） 本人居民身份证的影印件；
（二） 近期两寸黑白照片；
（三） 主管机关需要的其他材料。
第十一条 经过培训的船员由主管机关组织考试或考核，考试或考核 合格的，主管机关签发《小型旅游船船员合格证书》。
第十二条 《小型旅游船船员合格证书》有效期为１年。证书有效期 满１个月前，由船舶所有人、经营人指定专人或船员本人到主管机关申请换证。申请换证应 提交第十条规定的材料。换证期间主管机关根据需要对持证船员进行适当的培训。对有违反 有关规定行为的持证船员，主管机关可不予换证，或进行强制培训合格后再予以换证。
第十三条 《小型旅游船船员合格证书》应随船备查。

第四章 船 舶 航 行

第十四条 船舶航行距岸不得超过５海里。
第十五条 船舶不得在以下水域航行：
（一） 东防波堤与水岛连线以西港口水域；
（二） 航道；
（三） 锚地；
（四）主管机关公布的其他水域。
第十六条 船舶在下列情况下禁止航行：
（一） 夜间；
（二） ６级以上大风天气；
（三） 雾天；
（四） 主管机关认为不能航行的其他恶劣天气；
（五） 载客数超过核定人数。
第十七条 船舶航行中应注意避让，穿越航道应垂直穿越；航行时速 不得超过３０海里。

第五章 安 全 责 任

第十八条 船舶的安全责任，按国家规定应由船舶所有人、经营人户口所在地的乡镇政府负责。
第十九条 在海滨浴场内的船舶，应当由海滨浴场负责其安全管理责任。其管理措施应报主管机关备案。
第二十条 船舶未落实安全责任部门和安全措施的，不得在海上航行 。

第六章 监 督 管 理

第二十一条 船舶符合上述规定后，持《船舶所有权登记证书》、《 船舶国籍证书》、《小型旅游船船员合格证书》和安全责任部门的证明及安全措施到主管机 关，领取《核准证》，并将其挂在船舶明显处。未持有《核准证》的，不得航行。
第二十二条 船舶应当遵守本规定的有关要求，接受主管机关现场监 督人员的检查和管理。
第二十三条 检查内容包括：
（一） 船舶交通安全管理责任制的落实情况；
（二） 船舶检验证书；
（三） 船舶国籍证书；
（四） 《小型旅游船船员合格证书》；
（五） 船舶标识；
（六） 载客情况；
（七） 救生设备的配置情况；
（八） 其他要求检查的内容。
第二十四条 主管机关将检查中发现的涉及船舶安全的隐患报告乡镇 政府或有关安全责任部门，协助乡镇政府或其他安全责任部门采取措施解决。
第二十五条 船舶应当在每年５月下旬和８月下旬到主管机关办理船舶定期签证，否则不得继续航行。
第二十六条 船舶发生或发现交通安全事故，应立即向主管机关报告 ，并接受和配合主管机关的调查处理。

第七章 其 他

第二十七条 本规定自发布之日起施行。



江苏省徐州市人大常委会


徐州市人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议


（2011年12月8日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）



2006年至2010年，我市全面完成了法制宣传教育第五个五年规划的目标任务。为进一步提高全市公民的法律意识和法律素质，推进法治徐州建设，加快“两个率先”进程，依据江苏省人大常委会“六五”普法决议，结合我市实际，决定从2011年到2015年在全市公民中实施法制宣传教育的第六个五年规划，特作决议如下：
一、围绕全市经济社会发展大局，扎实开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育
紧紧围绕全市“十二五”确定的经济社会发展目标任务，围绕加快“两个率先”、振兴徐州老工业基地，广泛宣传与经济社会发展、加快经济转型升级、保障和改善民生、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定和促进公平正义相关的国家和省、市法律、法规。突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传宪法确立的我国的国体政体、根本制度、根本任务、公民的权利和义务等主要内容和精神，进一步增强公民的宪法意识和社会主义民主法治观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。深入学习宣传形成中国特色社会主义法律体系的重大意义、基本经验、基本特征，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系的基本法律。扎实开展社会主义法治理念教育，弘扬社会主义法治精神，为全市经济社会率先发展、科学发展、和谐发展创造优良的法治环境。
二、结合各类社会群体的实际，切实增强法制宣传教育的针对性和实效性
法制宣传教育的对象是一切有接受能力的公民。要突出对广大公务员尤其是各级领导干部的法制宣传教育，进一步提高其依法决策、依法行政、公正司法的能力和水平。在坚持和完善人大任命领导干部任职前法律知识考试制度的基础上，逐步实施非人大任命领导干部任职前法律知识考试制度；建立公务员法律知识学习培训长效机制，全面推行公务员学法登记和学法用法通报制度，定期开展专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训，促其提高法律素质和法治观念，做全社会学法守法用法的表率。要根据青少年成长特点和接受能力，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规的宣传教育，引导他们树立法治意识，养成遵纪守法的行为习惯。要针对企业经营管理人员的实际需求，深入宣传有关社会主义市场经济和企业经营管理相关的法律法规，增强他们诚信守法、依法经营、依法管理的观念，促进社会主义市场经济秩序的进一步规范和完善。要贴近农民生产生活实际，宣传相关法律法规，重在引导广大农民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，增强他们依法表达诉求、依法维权的意识和能力。在流动人口较集中的地方建立健全各种形式的法制培训学校（站、点），紧密结合流动人口的工作生活实际，开展法制宣传和法律服务工作，切实维护他们的合法权益。通过地方与部队结共建对子、签共建协议等形式，开展法律进军营活动，做好新形势下法律拥军工作。要有针对性地对服刑人员开展法制宣传，普及基本法律知识和涉及服刑人员切身利益的法律法规，提高服刑人员法律意识，减少重新犯罪。
三、繁荣社会主义法治文化，积极营造全社会学法尊法守法用法的浓厚氛围
坚持把繁荣社会主义法治文化作为新时期深化法制宣传教育的重要任务和重要载体，按照市委要求，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门和司法行政部门牵头协调、相关职能部门各司其职、社会各界和广大公民参与的法治文化工作机制。大力推进法治文化与社区文化、乡村文化、学校文化、企事业文化、机关文化和社会组织文化相互融合、相互渗透、相互促进，不断扩大法治文化的覆盖面、渗透力和影响力。大力扶持引导法治文化产品创作，努力推出一批思想性、艺术性强的法治文化精品。广泛开展法治文化活动，积极组织优秀法治文化作品的宣传、展示，大力培育全体公民的法治精神和信仰，不断提高公民依法行使权利和履行义务的意识和能力，富有成效地营造全社会学法尊法守法用法的浓厚氛围。
四、坚持创新创优，不断丰富法制宣传教育的形式和方法
法制宣传教育工作要紧贴人民群众生产生活实际，紧扣人民群众的需求和期盼，深入基层、深入群众，用群众理解的语言诠释法理，用群众喜闻乐见的方式宣传法律，使人民群众熟悉法治、遵循法治、受惠法治。要强化大众传播媒体的社会责任，在电视、广播、报刊等各类媒体开办法制栏目（专栏、专版）等，广泛开展公益性法制宣传教育。要发挥互联网、移动通信等新兴媒体的特点和优势，尤其要依托各级政府网站、各门户网站和专业普法网站构建法制宣传平台，积极开展法制宣传教育。要丰富法制宣传教育进机关、进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区、进军营、进监狱的内容和形式，多渠道、多途径、多手段地鼓励基层群众参与法治实践。要充分运用“12·4”全国法制宣传日，集中开展法制宣传教育活动，不断扩大法制宣传教育的社会影响力。要坚持法制宣传教育与法治实践相结合，深入推进多种形式、多种层次的法治实践活动，用法治实践推动法制宣传教育、检验法制宣传教育的实效。
五、加强组织领导，完善法制宣传教育的各项保障机制
全市各级国家机关、社会团体、企事业单位和其它组织要切实承担法制宣传教育责任，有计划、有步骤地组织开展本部门、本单位以及面向社会的法制宣传教育活动。要完善法制宣传教育领导体制和工作机制，健全法制宣传教育领导机构。要把法制宣传教育纳入各地经济社会发展规划，纳入科学发展目标考核体系，纳入政府目标管理，系统部署、统筹推进。要切实加大对法制宣传教育的投入，将法制宣传教育经费列入本级财政预算，及时足额拨付，专款专用，并根据本地经济社会发展水平逐年递增，为深入开展法制宣传教育创造必备条件。
六、强化检查监督，保证本决议的贯彻实施
制定徐州市第六个五年法制宣传教育实施情况考核验收办法，进一步完善法制宣传教育考核评估机制，加强年度考核、阶段性检查。市、县（市）区人民政府要切实组织实施好法制宣传教育第六个五年规划，搞好中期督导检查和终期评估验收，并向本级人民代表大会常务委员会报告。市、县（市）区人大常委会要加强对法制宣传教育工作的监督，加强对《江苏省法制宣传教育条例》贯彻实施情况的检查。充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，加强对法制宣传教育工作的监督，保证本决议得到有效落实。