山西省科学技术进步奖奖励办法
山西省人民政府
山西省科学技术进步奖奖励办法
山西省人民政府
第一章 总则
第一条 为了奖励在我省科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速我省科学技术事业及经济、社会的发展，根据《国家科学技术奖励条例》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 根据《国家科学技术奖励条例》，山西省人民政府只设立一项省级科学技术奖－－山西省科学技术进步奖（以下简称省科技进步奖）。
山西省人民政府所属部门不再设立其它科学技术奖。
第三条 省科技进步奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励科学技术创新，鼓励攀登科学技术高峰，建立和完善人才培养和使用的激励机制，促进科学研究、技术开发与经济社会发展的密切结合，促进科技成果转化和高新技术产业化，加速科教兴晋战略和可持续发展战略的贯彻实施
。
第四条 山西省人民政府维护省科技进步奖的严肃性。
省科技进步奖的推荐、评审和授予，实行公开、公平、公正原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第五条 省科技进步奖授予在基础研究、应用基础研究、技术发明、技术开发、重大工程建设、推广应用先进成果和高新技术产业化等方面的科学技术成果，以及在上述领域中做出突出贡献的公民或者组织。各级政府行政部门不得作为候选单位参加省科技进步奖的评选活动。
第六条 省科技进步奖是政府授予公民或者组织的荣誉，授奖不作为决定科学技术成果权属的法律依据。
第七条 山西省人民政府设立山西省科学技术进步奖奖励委员会，山西省科学技术进步奖奖励委员会根据评审工作需要，聘请有关方面的专家、学者组成若干专业评审委员会，依照本办法的规定，负责省科技进步奖的评审工作。
山西省科学技术进步奖奖励委员会委员实行聘任制，每届任期不超过3年。
山西省科学技术进步奖奖励委员会的组成人选由山西省科学技术行政部门提出，报山西省人民政府批准。
第八条 山西省科学技术行政部门负责省科技进步奖评审的组织工作，山西省科学技术进步奖奖励委员会办公室负责日常管理工作。
第九条 省内社会力量设立面向本省的科学技术奖，由山西省科学技术行政部门办理审批登记手续，报科学技术部备案；设立面向全国或者跨省、自治区、直辖市的科学技术奖，由科学技术部审批登记。具体办法遵照科学技术部《社会力量设立科学技术奖管理办法》的规定执行。社会
力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 省科技进步奖的设置
第十条 省科技进步奖包括以下内容：
（一）科技功臣；
（二）应用研究；
（三）成果推广和产业化；
（四）基础研究与应用基础研究。
第十一条 科技功臣授予下列科学技术工作者：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的。
每年授予人数不超过2名。
第十二条 应用研究授予在技术发明、完成重大工程、重大技术创新、技术开发和完成科学技术计划。项目等方面做出突出贡献的下列公民、组织：
（一）在实施技术发明项目中，运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民。
此款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
1、前人尚未发明或者尚未公开；是指该项技术发明为国内外首创，或者虽然国内外已有但尚未在国内外各种公开出版物上发表，也未曾公开使用。
2、具有先进性和创造性；是指该项技术发明与国内外已有同类技术相比较，其技术思路有创新，技术上有实质性的特点和显著的进步，主要性能（性状）、经济技术指标、科学技术水平及其促进科学技术进步的作用和意义等方面综合优于同类技术。
3、经实施，创造显著经济效益或者社会效益；是指该项技术发明成熟，并应用于经济和社会发展中，取得良好的应用效果。
法律、行政法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身和社会安全的技术发明项目，如动植物新品种、药品、食品、基因工程技术等，在未获得行政机关审批之前，不得申报省科技进步奖。
（二）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的公民、组织；
“技术开发项目”是指在科学研究和技术开发活动中，完成具有重大创新价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物品种及其应用推广。
（三）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的公民、组织；
“社会公益项目”是指在标准、计量、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作和自然资源调查、环境保护、自然灾害监测预报和防治等社会公益性科学技术事业中取得的重大成果及其应用推广。
（四）重大工程项目授予在完成重大工程方面做出突出贡献的组织，在实施重大工程项目中，保障工程达到国内领先水平。
“重大工程项目”是指列入国家或省国民经济和社会发展计划的重大综合性基本建设工程、科学技术工程。
第十三条 成果推广和产业化授予在推广应用先进科学技术成果及高新技术产业化等方面，完成重大工程、计划、项目，并有创造性贡献等方面的下列公民、组织。
（一）星火计划、火炬计划、推广计划等项目在实施中有明显的技术创新内容，取得重大经济效益的。
（二）在农村技术承包工作中，消化、吸收、引进了新的技术，在实施中技术推广难度较大，并有所创新或发展，并取得显著经济效益的。
（三）在高新技术产业化活动中，形成了产业的主导技术和名牌产品，或者用高新技术对传统产业进行装备和改造，提升传统产业，增加行业的技术含量，提高附加值，推进了高新技术成果的商品化、产业化，并取得了重大经济效益。
第十四条 基础研究与应用基础研究授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大的科学发现的公民。
此款所称重大的科学发现，应当同时具备下列条件：
（一）前人尚未发现或者尚未阐明的；是指该项自然科学新发现为国内外首次发现，且主要论著为国内外首次发表，并在科学理论、学说上有创见，在研究方法、手段上有创新，以及在基础数据的收集和综合分析上有创造性和系统性的贡献。
（二）具有重大科学价值；是指在学术上处于国际领先或者先进水平，对于推动科学技术进步有重大意义，或者对于经济建设和社会发展具有重要影响。
（三）得到国内外自然科学界公认的；是指主要论著已在国内外公开发行的学术期刊上发表或者作为学术专著出版一年以上，其重要科学结论已为国内外同行所引用或者应用。
第十五条 科技功臣不分等级。应用研究、成果推广和产业化、基础研究与应用基础研究分一等奖、二等奖2个等级。
省科技进步奖每年奖励项目总数不超过200项。
第三章 省科技进步奖的推荐、评审和授予
第十六条 省科技进步奖每年评审一次。
第十七条 省科技进步奖候选人由下列单位推荐：
（一）省辖市、地区行政公署科学技术行政部门；
（二）山西省人民政府有关组成部门、直属机构；
（三）中央驻晋的科研院所、大专院校和企业；
（四）经山西省科学技术行政部门认定的其他部门和单位。
第十八条 推荐的单位限额推荐省科技进步奖候选人；推荐时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料及必要的证明材料。
第十九条 涉及国防、国家安全的项目，可以按项目所属专业领域向国家有关部委设立的部级科学技术奖推荐。
第二十条 山西省科学技术进步奖奖励委员会办公室负责推荐材料的受理工作。在受理推荐项目时，按照国家有关规定收取评审费。
山西省科学技术进步奖奖励委员会办公室对受理的材料进行形式审查和初审。对审查合格的材料，提交山西省科学技术进步奖专业评审委员会评审。
第二十一条 山西省科学技术进步奖专业评审委员会向山西省科学技术进步奖奖励委员会提出获奖人选和奖励种类及等级的建议。山西省科学技术进步奖奖励委员会根据山西省科学技术进步奖专业评审委员会的建议，作出获奖人选和奖励种类及等级的决议。
第二十二条 省科技进步奖的评审工作实行异议制度，评审结果由山西省科学技术进步奖奖励委员会办公室向社会公布，征求公众意见，接受社会监督。异议期30日。
第二十三条 科技功臣的奖励报请省长签署并颁发证书和奖金。
应用研究、推广和产业化、基础研究和应用基础研究的奖励由山西省科学技术行政部门代表山西省人民政府颁发证书和奖金。
第二十四条 科技功臣的奖金数额为50万，其中部分属获奖者个人所得，部分由获奖者用作科学研究经费。
应用研究、推广和产业化、基础研究和应用基础研究奖金数额为：一等3－5万元、二等1－2万元。
省科技进步奖的奖励经费由山西省人民政府财政列支。
第四章 罚则
第二十五条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取省科技进步奖的，由山西省科学技术行政部门代表省人民政府撤销奖励，追回奖金，并报省人民政府备案。
第二十六条 推荐的单位或个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取省科技进步奖的，由山西省科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照有关规定给予行政处分。
第二十七条 省内社会力量未经登记，擅自设立面向本省的科学技术奖的，由山西省科学技术行政部门予以取缔。
省内社会力量经登记设立面向本省的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的，由山西省科学技术行政部门没收所收取的费用，并处以所收取费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。
第二十八条 参与省科技进步奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分。
第五章 附则
第二十九条 国家科学技术奖的推荐，由山西省科学技术行政部门从省科技进步奖获奖项目中择优选取，予以推荐。
第三十条 本办法由山西省人民政府负责解释，由山西省科学技术行政部门制定实施细则。
第三十一条 本办法自公布之日起施行。1985年山西省人民政府发布的《山西省科学技术进步奖励办法》同时废止。
1999年12月27日
抚顺市建筑设计方案审查办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市建筑设计方案审查办法
抚顺市人民政府
市政府第3次常务会议通过
第一章 总则
第一条 为了建立和完善工程勘察设计市场的运行机制，提高勘察设计质量，维护全体市民利益，塑造现代化城市形象，特制定本办法。
第二条 建筑设计方案审查工作应坚持依法行政、明确职能、减少交叉、避免重复的原则，不改变原有政府相关机构职能。
第三条 凡在本市行政区域内新建、扩建和改造符合审查条件的建设项目，均按本办法进行建筑设计方案审查。
第四条 凡按本办法进行方案申报并审定的设计方案，在建设实施中任何单位和部门不得随意改变或更换。
第五条 抚顺市建筑设计方案审查领导小组负责对重点项目的决策，抚顺市建筑设计方案审查办公室（以下简称建审办）负责建筑设计方案的审查、批复、监督、管理等日常事务。
第六条 建审办的工作职责主要包括：
（一）贯彻落实国家、省、市有关勘察设计的方针、政策、规范、标准和规定，协调全市规划、设计、施工和督查，对影响城市景观的建筑提出整改方案，经领导小组批准后会同有关部门组织实施；
（二）负责建筑设计方案审查工作的日常事务、办理批复和组织督查工作；
（三）建立健全方案审查归档制度，做好建筑设计方案的档案管理；
（四）征集设计方案，组织设计竞赛，建立和管理方案库工作；
（五）负责建筑设计方案专家咨询的协调和服务工作；
（六）负责与规划、城建、房产、公用及产权单位等部门的联系，承办有关建筑设计方案联度会议的具体事务；
（七）对在建筑设计工作中，做出贡献的单位和个人提出表奖方案；
（八）完成建筑设计方案审查领导小组交办的其他工作。
第二章 审查范围及程序
第七条 根据国家建设项目分类标准，结合我市实际情况，将建筑设计方案分为重点审查项目和一般审查项目。
第八条 凡符合下列条件之一的建设项目为重点审查项目：
（一）按国家建设项目分类标准规定的二级以上的建设项目；
（二）市区广场、市内重点街区和十四条主要道路两侧及城市出入口周围的建设项目；
（三）重要风景区内的建设项目（如市级以上文物保护单位周围的建筑、风景旅游区和疗养区的建筑物）；
（四）建设面积3万平方米以上的住宅小区；
（五）未在上述之列，但对城市景观、环境、人文有较大影响的建设项目或构筑物（如具有纪念意义、象征性建设项目或城市雕塑）。
第九条 除第八条规定的重点审查项目外，按国家项目分类标准中投资额大于150万元或建设规模在2000平方米以上的三、四级公共建筑以及住宅工程均为一般审查项目。
第十条 凡在我市建成区内三级以上道路两侧及广场周围建筑物变更和进行立面修饰的，按《抚顺市沿街（路）建筑物变更和立面修饰管理办法》（1993年6月10日市政府1号令）执行。重要建筑物变更和立面修饰由建筑设计方案审查领导小组审定。
第十一条 项目建设单位（业主）负责，设计单位配合向建审办申报建筑设计方案。
第十二条 对一般审查项目由建审办进行审查、批复，报领导小组备案。重点审查项目由建审办初审经专家咨询后，报领导小组审定，并由建审办办理批复文件。
第十三条 建筑设计方案审查工作流程为申报——核查登记——初审（重点审查项目经专家咨询后，由建筑设计方案审查领导小组审定）——终审批复——归档——督查。
第十四条 建审办自收到设计文件三日内完成材料的核查工作，对符合要求的一般审查项目在五个工作日内批复，重点审查项目在七个工作日内批复。
第十五条 方案审查工作不收费，对确需专家咨询的项目，由建设单位直接支付费用。
第三章 审查内容及文档要求
第十六条 进行方案审查的建设项目应具备下列条件：
（一）具有上级主管部门下达的立项批文或项目的可行性研究报告；
（二）取得城市规划管理部门批准的该项目建设用地件、联审件及用地红线图；
（三）具有符合要求的地形图、建设场地的工程地质报告、水文地质初期资料或有参考价值的场地附近的工程地质、水文地质详勘资料，水、电、燃气、供热、环保、通讯、市政道路和交通等方面的基础资料；
（四）具有建设单位提供的设计委托书及使用要求。
第十七条 审查内容：
（一）设计方案各项技术经济指标；
（二）使用性质、功能；
（三）造型、色彩及外墙装饰材料；
（四）周围环境、绿化小品等相关因素。
第十八条 申报的设计方案一般项目不少于2个，重点项目不少于3个。
第十九条 申报的设计方案文件内容：
（一）设计说明，包括工程名称、建设地点、占地范围、设计构思、结构类型、主要技术经济指标等；
（二）上级主管部门下达的立项批文或可行性研究报告、城市规划管理部门批准的规划用地件、设计委托书等复印件；
（三）总平面位置图（1／500），平、立、剖面图（1／100、1／200）和效果图，重点审查项目需要时应做建筑模型。
第二十条 申报审查的文件除第十九条外，还应有勘察设计单位及开发企业资格证明复印件。
第二十一条 凡需建筑设计方案审查领导小组审定的建筑物变更、立面修饰方案，需提交包括周围环境及广告招牌在内的街景立面效果图，并注明饰面材质和色彩。
第二十二条 设计方案应按批准的设计任务书和有关技术规范、标准、规定的要求进行设计，并应由设计人、技术负责人签字；凡审定后的方案，需报送白图及有关批件复印资料到建审办存档、备案。
第四章 管理监督和处罚
第二十三条 有下列情况之一者，建审办有权对申报方案不予批复：
（一）申报的设计方案不符合国家有关的方针、政策、技术规范、标准要求；
（二）申报的设计方案平面功能不合理，立面造型、外墙饰面材质未达到审查要求；
（三）设计单位或开发企业资格不符合国家规定的要求；
（四）不符合本办法十六、十九、二十条规定的建设项目。
第二十四条 报审方案依据建筑设计方案审批表的审查意见进行调整，审定后加盖“抚顺市建筑设计方案审查办公室审查专用章”，作为施工图设计的依据。
第二十五条 未经审定的建筑设计方案不得进行施工图设计，已绘制施工图的不得使用、不得施工，发现后立即予以收缴，并不得办理施工许可证。
第二十六条 对应当进行方案审查而未进行或在建设实施中随意改变或更换设计方案的，责令其返工，并依照《抚顺市建设工程勘察设计市场管理暂行办法》（1997年12月19日市政府34号令）对责任单位予以处罚。
第二十七条 抚顺市城乡建设委员会市建筑市场综合执法监察办公室、市工程建设房地产交易市场管理办公室负责建筑设计方案的监督实施。
第五章 附则
第二十八条 本办法由抚顺市城乡建设委员会负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
附：
建设项目分类标准
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工程| |
| 工 程 主 要 特 征 | 工 程 范 围 举 例
等级| |
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|1．列为国家重点项目或以国际性 |
| 活动为主的特高级大型公共建 |国宾馆、国家大会堂、国际会议中心、国
| 筑 |际体育中心、国际贸易中心、国际大型航
特 |2．有全国性历史意义或技术要求 |空港、国际综合俱乐部、重要历史纪念建
| 特别复杂的中小型公共建筑 |筑、国家级图书馆、博物馆、美术馆、剧
|3．30层以上建筑 |院、音乐厅、三级以上人防
|4．高大空间有声、光等特殊要求 |
| 的建筑物 |
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| |高级宾馆、旅游宾馆、高级招待所、别墅、
| |省级展览馆、博物馆、图书馆、科学试验
|1．高级大型公共建筑 |研究楼（包括高等院校）、高级会堂、高级
|2．有地区性历史意义或技术要求 |俱乐部、≥300床位医院、疗养院、医疗
一 | 复杂的中、小型公共建筑 |技术楼、大型门诊楼、大中型体育馆、室
|3．16层以上29层以下或超过 |内旅游馆、室内滑冰馆、大城市火车站、
| 50ｍ高的公共建筑 |航运站、候机楼、摄影棚、邮电通讯楼、综
| |合商业大楼、高级餐厅、四级人防、五级
| |平战结合人防等
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| |大专院校教学楼、档案楼、礼堂、电影院、
| |部省级机关办公楼、300床位以下（不含
|1．中高级、大中型公共建筑 |300床位）医院、疗养院、地市级图书馆、
二 |2．技术要求较高的中小型建筑 |文化馆、少年宫、俱乐部、排演厅、报告
|3．16层以上29层以下住宅 |厅、风雨操场、大中城市汽车客运站、中
| |等城市火车站、邮电局、多层综合商场、
| |风味餐厅、高级小住宅等
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| |重点中学、中等专科学校、教学试验楼、
|1．中级、中型公共建筑 |电教楼、社会旅馆、饭馆、招待所、浴室、
三 |2．7层以上（含7层）15层以下有|邮电所、门诊所、百货楼、托儿所、幼儿
| 电梯住宅或框架结构的建筑 |园、综合服务楼、一二层商场、多层食堂、
| |小型车站等
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|1．一般中小型公共建筑 |一般办公楼、中小学教学楼、单层食堂、
四 |2．7层以下无电梯的住宅宿舍及 |单层汽车库、消防车库、消防站、蔬菜门
| 砖混建筑 |市部、粮店、杂货店、阅览室、理发室、水
| |冲式公共厕所等
－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
|一二层单功能、一般小跨度结构 |
五 | |同特征
|建筑 |
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1998年8月11日
