您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

简析无过当防卫应具备的条件

田永东


　　刑法第二十条第三款规定：“对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事现任。”这是关于特定情况无过当防卫的特殊规定。
　　无过当防卫是正当防卫的一种特殊形态。刑法鉴于当前社会治安实际状况和暴力犯罪的特点，对严重危及公民人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，确立了无过当防卫原则。这对于鼓励公民勇于同犯罪作斗争，运用法律武器保护自身的合法权益，维护社会治安，都具有重要意义。
成立无过当防卫，必须同时具备三个条件：
　　第一，防卫的范围，必须是针对行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪。这里所说的，“行凶”，不是一般性的故意伤害犯罪，而是指重伤害犯罪。所谓其他严重危及人身安全的暴力犯罪，是指相当于生命健康的暴力犯罪。对于非危及人身安全的侵犯财产权利和公民其他权利的犯罪，非暴力侵犯一般人身权利的犯罪，以及非严重危及人身安全的一般暴力犯罪，均不能实行无过当防卫原则。
　　第二，防卫的时间，必须是正在进行的严重危及人身安全的不法暴力侵害。“正在进行”，即不法暴力侵害行为正处于已经开始着手实行而尚未结束的状态。法律对无过当防卫时间条件的限制，与正当防卫对这一条件的适用相同。
　　第三，防卫的目的，必须是为了制止严重的不法暴力侵害，保护自身的人身安全。如果防卫不具有这一目的，而是为了泄愤报复或者其他个人目的而杀伤不法侵害人，则不属于正当防卫的范畴，应按故意犯罪论处。如果是为了保护他人的人身安全，挺身而出制止不法暴力侵害的，则应按正当防卫办理。
具备上述条件所实施的防卫，即使明显超过必要限度造成不法暴力侵害人伤亡或者其他后果的，也不属防卫过当，其防卫行为是合理的，不负刑事责任。
　　刑法第二十条第一款规定的正当防卫与第三款规定的无过当防卫，在实际上是同一的，都是排除犯罪性的正义行为。其区别就在于前者如果具备一定条件，有可能转化为有害于社会的行为，存在过当问题；后者则不可能转化，其防卫不存在过当问题。正是从这个意义上讲，第三款所确立的是无过当防卫。但无过当防卫并非无限防卫。事实上，这一防卫行为，无论在防卫的范围、时间还是条件上，法律都有限制性的规定，不是没有任何限度的。




黑龙江省北安市人民法院 田永东
联系电话 0456—6421683
邮编 164000


福建省厦门市集美区人民政府


厦门市集美区人民政府关于印发《集美区区属国有企业财务监管办法（试行）》的通知


　　各管委会，区直各办、局、公司：

　　《集美区区属国有企业财务监管办法（试行）》已经区政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年八月二日

集美区区属国有企业财务监管办法(试行)

　　第一条 为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制，加强对国有企业的财务会计活动的管理和监督，进一步搞好国有企业，实现国有资产保值增值，根据国务院第378号令《企业国有资产监督管理暂行条例》和其他有关的规定，结合我区实际情况，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于区属国有企业。本办法所称企业国有资产，是指国家对企业各种形式投入的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。

　　第三条 区财政局履行区属国有企业财务监管的职责。

　　第四条 区属国有企业财务监管部门的基本任务：维护国家财经纪律，提高区属国有企业资产运营效益，以财务监管为重点，对企业财务和资金运营全过程实行监督、检查和评价。

　　第五条 区属国有企业享有有关法律、行政法规规定的企业经营自主权。企业应当努力提高经济效益，对其经营的企业国有资产承担保值增值的责任，不得损害区属国有资产和其他出资人的合法权益。企业应当接受区属国有企业财务监管部门依法行使的财务监督检查。

　　第六条 区属国有企业财务监管部门履行下列工作职责：

　　1、依照《中华人民共和国公司法》等法律、法规，对区属国有企业履行出资人的职责，维护所有者权益；

　　2、指导推进国有及国有控股企业的改革和重组；

　　3 、依照规定向所出资企业派出监事；

　　4 、通过统计、稽核等方式对区属国有企业资产的保值增值情况进行监管；

　　5 、检查监督区属国有企业贯彻国家财经纪律、法规和省、市、区有关财务管理规章制度的执行情况；

　　6、参与企业重要的生产经营会议和企业新项目投资的可行性研究，对企业的经营管理提出合理化建议；

　　7、检查监督区属国有企业有关投融资、固定资产担保抵押和资金运营等重大事项，检查企业重要的经济合同、协议是否符合法律程序和相关规定；

　　8 、检查区属国有企业财务凭证和资金运营情况，对区属国有企业财务管理状况进行评价；

　　9、审核区属国有企业财务会计报表，确保会计信息的真实性、完整性和及时性；

　　10、检查区属国有企业是否发生侵害国有资产权益及有可能造成国有资产流失的情况；

　　11、对检查监管中发现的问题提出整改意见；

　　12、承办本级政府交办的其他事项。

　　第七条 区属国有企业财务监管部门应当依照有关财务法规、规章制度及本试行办法的规定正确履行职责。

　　第八条 区属国有企业财务监管部门不得对外泄露区属国有企业的商业秘密。

　　第九条 区属国有企业财务监管部门应当自觉执行廉洁自律的各项规定，不得领取企业的工资，不得享受企业的福利，不得接受企业的馈赠，不得利用职权为自已、亲友或他人谋求私利。

　　第十条 区属国有企业财务监管部门履行下列工作义务：

　　1 、推进区属国有资产合理流动和优化配置，推动区属国有经济布局和结构的调整；

　　2 、探索有效的区属国有企业资产经营体制和方式，加强企业国有资产监督管理工作，促进企业国有资产保值增值，防止企业国有资产流失；

　　3 、指导和促进区属国有企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，推进企业管理现代化；

　　4 、尊重、维护区属国有企业经营自主权，依法维护企业合法权益，促进企业依法经营管理，增强企业竞争力；

　　5 、指导和协调解决区属国有企业改革与发展中的困难和问题。

　　第十一条 区属国有企业财务监管人员有下列行为之一的，由其所在单位或者有关部门按规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　1 、对区属国有企业的重大财务问题隐匿不报，严重失职的；

　　2 、与区属国有企业串通，编造虚假工作报告的；

　　3 、由于未能很好履行第六条第10款之国有资产所有者权益的监督职责，造成国有资产流失的；

　　4 、违反第七、第八条规定的，以及与财务监管相关的其他违规、违纪、违法行为的。

　　第十二条 国有企业主要负责人或其他责任人有下列行为之一的，由其主管部门或者有关部门按规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　1 、拒绝、阻碍、干扰区属国有企业财务监管依本试行办法履行职责的；

　　2 、隐匿、谎报企业真实财务状况和经营管理现状或业绩资料的；

　　3 、向财务监管人员馈赠物品、支付报酬、提供福利待遇或者配车、为其出具不实工作评价的，以及与财务监管相关的其他违规、违纪、违法行为的。

　　第十三条 法由区财政局负责解释。

　　第十四条 法自颁布之日起实施。