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四川省南充市人民政府办公室


南充市城区户外广告及店招设置规划管理技术暂行规定

南府办函〔2010〕18号

南充市人民政府办公室关于印发《南充市城区户外广告及店招设置规划管理技术暂行规定》的通知



各县（市、区）人民政府，市级各部门，驻市各企事业单位：

己经市政府同意，现将《南充市城区户外广告及店招设置规划管理技术暂行规定》印发你们，请遵照执行。



二○一○年二月八日


南充市城区户外广告及招牌设置规划管理技术暂行规定


第一条 为美化城市景观环境，科学合理利用城市空间资源，加强户外广告管理，规范户外广告设置行为。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、国家工商总局《广告管理条例施行细则》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，制定本技术规定。

第二条 本规定适用范围：南充市规划建设区。

第三条 本规定所指的户外广告，是指在道路、广场、绿地、机场、车站、码头、水域等公共场所或依附建筑物、构筑物、设施等，利用文字、图像、电子显示牌（屏）、实物实体造型等设置、张贴、书写、嵌入、悬挂的各类固定广告。

本规定所指户外招牌，是指在经营（办公）地建筑物、构筑物或其设施上设置用于表示名称的标牌、标志、灯箱、霓虹灯、字体符号等各类固定招牌。

第四条 设置户外广告（户外招牌）应当符合户外广告（户外招牌）设置规划，与城市区域规划功能相适应，与建筑物、构筑物风格和周边环境相协调。户外广告（户外招牌）设置需满足以下要求：

（一）户外广告（户外招牌）设置应当遵循统一规划、合理布局、安全美观的原则，并符合城市市容标准的规定。

（二）广告形状、规模、色彩、图案等应与周边环境相协调。

（三）不得影响建筑采光、通风、消防、安全等正常功能的使用。

（四）广告用字应当规范准确，符合《国家通用语言文字法》的规定，使用的字母、符号、计量单位等，应符合国家相关规定。

第五条 广告制作应不断提高设计、制作水平，鼓励使用新材料、新工艺、新技术制作户外广告，具体要求为：

（一）广告画面材料。不得采用易老化、易褪色、易燃、易碎、易爆的材料，限制使用软质材料，提倡使用霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、亚克力等发布广告；布质广告应当使用喷绘技术，选择防雨绸以及其它高质量标准的布料。

（二）广告设施材料。应选用铝合金、不锈钢、塑钢等轻质、光亮的制作材料，不能使用铁皮、铁管等易锈蚀材料。

（三）广告灯光。提倡使用霓虹灯、LED发光二极管，灯箱广告应当使用内置光源，广告外光源应当进行隐蔽装饰。

第六条 有以下情况之一的区域禁止设置户外广告。

（一）国家机关、重要标志性公共建筑、文物保护单位（名称的透空字体除外）。

（二）医院、学校、图书馆、博物馆（名称的透空字体除外）。

（三）风景名胜点的控制性地带。

（四）利用交通标志和交通安全设施（包括下列交通安全设施、交通标志）：

1．交通信号设施；

2．道路隔离栏；

3．交通标志牌；

4．交通指路牌；


5．交通执勤岗位设施；

6．道路绿化隔离带；

7．道路、桥梁、隧道收费口的防撞墙；

8．其它交通安全设施和交通标志。

（五）影响交通安全设施及市政设施正常使用，有下列情形之一的：

1．妨碍道路交通安全与畅通，安全视距内影响视觉走廊通透的；

2．交通信号、交通标志半径10m（球状空间）范围内，及其它在交通安全设施周边设置并容易引起视线混淆的情形；


3．公交候车亭外的公交站牌、路名牌、消防栓、邮筒、电话亭等设施周边10米范围内；

4．地下管线、高压架空线安全保护范围内；


5．人行天桥落地扶梯、过街地道、公路管理口（含收费口）、高架道路落地匝道等人和车流出入口半径5米范围内。


6．其它影响交通安全设施及市政设施和残疾人设施使用的。

（六）妨碍生产或市民生活，损害城市市容市貌或者建筑形象有下列情形之一的：

1．放置于建筑屋顶设置的户外广告（名称及店招的通透字体除外）；

2．在具有特色的建筑物、构筑物、雕塑及其周围（用地范围10米为界）设置的；

3．在沿街毗邻建筑物之间的空间设置的；


4．住宅建筑；

5．在大量车流集散的公共建筑出入口两侧各5m范围内及其它影响消防通道、紧急出口、疏散通道等有安全防护要求的区域。

6．坡屋顶、屋顶造型独特的建筑顶部设置的；

7．跨越道路设置的（跨街桥体除外）；


8．在透空围墙上设置且影响其透空功能的；


9．其他妨碍生产或市民生活、损害城市市容市貌或建筑形象的情形。

（七）利用行道树、绿地设置户外广告，有以下情形之一的：

1．依附于行道树或者影响行道树生长的；


2．影响绿化植物生长的；


3．直接遮挡绿化景观的；


4． 其它利用行道树或者毁损绿地的情形。

（八）商住建筑中紧邻商场的住宅窗台线以上的住宅建筑。

（九）利用危房或者可能危及建筑物和设施安全的。

（十）河道及行洪区域。

（十一）市人民政府规定禁止设置户外广告的其它区域。

第七条 不同区域区位户外广告设置分类及要求。

（一）一类广告设置区域区位为允许广告设置区域区位，二类广告设置区域为有限制条件的广告设置区域区位，其它区域区位为禁止设置区域区位（市政府按程序允许设置的广告位除外）。商业中心区、对外交通道路、站场、广场等为一类广告设置区域，重点街路两侧、临江两侧、城市开敞空间等为二类广告设置区域，以上设置区域均以编制的广告规划为准。

（二）商业中心区：应展示现代商业文明，以通透式霓虹灯广告、立体广告为主，宜采用近人尺度；

（三）对外交通道路、场站周边：可采用喷绘、霓虹灯广告，应突出夜间景观效果，广告尺度可适当放大；

（四）重点街路两侧：应与周边环境协调一致，原则上宜采用喷绘、霓虹灯广告，在街道中部及建筑裙房以静态、暖色调为主，在路口处及高层顶部以动态、冷色调为主；

（五）开发区道路两侧：应体现现代科技氛围，以霓虹灯广告、立体广告和电子屏为主，运用新材料、新技术，展示高新技术成果。

第八条 户外广告分类设置技术规定。

（一）人行道范围内不设置广告（广告规划鉴定的特色街区及风貌区域内、灯杆、电杆广告除外）；

（二）高杆立柱广告。

除高速公路、城市出入口、临江两侧、道路红线大于40米以上、城市开敞空间外，其它地方不宜设置高杆广告。应符合以下技术规定：

大型高立柱户外广告设施牌面的最小纵向间距尺寸表



道路类别
广告设施的最小纵向间距（m）

城市快速干道以外次要公路、城市入口
300

主要公路
700

高速公路两侧（收费站、进出口区域除外）
1000

临江两侧、道路红线大于40米以上、城市开敞空间
300


1．根据所处环境，选择设置双面或三面高杆立柱广告；

2．牌面底部离地面高度不得小于8米，且不得大于13米，单边长度不得大于16米，宽度不得大于6米；

3．相邻高杆立柱广告设置间距应当大于300米。

（三）依附公交候车亭、电话亭、报亭等设置广告,应符合以下技术规定：

1．广告牌面不得设在亭子的顶部；

2．当使用内光源灯箱广告。

（四）依附于灯杆、电杆设置的广告宜采用灯箱广告, 长宽尺寸应与杆高比例协调并符合以下技术规定：

1．灯杆（电杆）广告牌面底部离人行道地面的高度不得小于3m；

2．灯杆（电杆）牌面（单面）面积不得大于2.0平方米，单边长度不得大于2.0米，厚度不得大于0.4米。

（五）实物造型广告,应符合以下技术规定：

主要限于商业步行街、商业广场，宽度小于6m的人行道不得设置实体造型广告，实体造型广告的宽度不得大于人行道宽度的四分之一，占地面积应控制在2.5平方米以内。

（六）在建筑物上设置的户外广告, 不得遮挡窗口和建筑物的主体肌理和整体造型，不得破坏天际轮廓线的完整性和连续性，应符合以下技术规定：

1．墙面（附着式）户外广告。

（1）广告位需结合建筑立面（含山墙面）统一设计；

（2）广告牌面应与建筑物外墙面平行，高度不得超出建筑物屋顶高度，宽度不超出墙面的外轮廓线，广告设施凸出墙面距离不得超过0.5米，同时凸出墙面部分不得妨碍行人安全；

（3）广告位的总面积不得大于该建筑立面可设广告位实墙面积的30%；

（4）广告设施的总高度应符合：当建筑物高度小于10 m时，广告设施的最大高度不得大于2m；当建筑物高度大于10 m且小于50 m时，广告设施的最大高度不得大于6m，且不得大于建筑物高度的1/5；当建筑物高度大于50 m时，广告设施的最大高度不得大于8m，并应做成透体霓虹灯形式。

2．垂直于建筑物外墙设置的户外广告（伸出式户外广告）必须在商业步行街、商业集中区设置，并应符合以下技术规定：

（1） 广告底部离室外地面的净空高度不得小于4.5 m，广告设施的高宽比宜为6:1或8:1；

（2）广告顶部距屋顶檐口以下距离不得小于2m；

（3）广告外挑距离不得大于1.2m，外挑部分不得对周边单位及个人造成妨害；

（4）广告在色彩上要协调、底边高度和挑出长度上要保持一致。

第九条 店招店牌广告。

（一）宜在一层以上二层窗户线以下设置，其底沿离地面不得小于2.4米，凸出墙面的距离不超过0.5米，不得使用落地支架。沿街建筑物的店招店牌不得多层设置。


（二）与相邻店招店牌高度、厚度协调一致；不得遮盖上下窗，不得遮挡相邻店招店牌。

（三）同体或联体建筑设置店招店牌应统一高度、规格、形式。

（四）店招店牌应当采用霓虹灯、亚克力、软体喷绘内光源灯箱，不得设置外光源简易招牌。

（五）不得安装兼做牌匾字号的遮阳（雨）罩。

（六）垂直于建筑外墙设置的店招、店牌广告应采用灯箱广告，牌面的外沿距建筑物的立面应小于1.2米，下沿距地面应大于2.4米，长宽比例宜按6:1或8:1设置。

第十条 橱窗广告

（一）橱窗广告以宣传实物商品为主，控制尺寸与窗口大小为限，设置应放置于橱窗内，广告内容新颖美观、图文并茂、有立体感；同时应当及时更新，不得在橱窗玻璃上张贴低档次广告。

（二）设置橱窗广告应同时配套灯光装饰，并符合夜景照明规定。

第十一条 施工工地围墙广告。

利用建筑工地围墙设置户外广告的，只可结合围墙墙体设置，总高度控制在3米以下。围墙上部不得设置户外广告，下部做实墙基础，高度一般为1—2米；宜在顶部或底部设置隐蔽灯具。广告牌之间相邻部位应做装饰，不得超出工地自身范围，设置不得超越红线，项目竣工验收前自行拆除。

第十二条 人行过街天桥广告。

（一）12.1 在人行天桥设置的广告，应采用立体的通透字体霓虹灯形式或灯箱广告，不得采用闪烁光源形式。

（二）12.2 广告设施上端不得超过桥体护栏上边缘，下端不得低于桥体实体部分底边，并做到均衡协调。

第十三条 临时户外广告。

指用于营造气氛，短期设置的布质标语、张帖画、气球、气模等户外广告：

（一）适用于大型节日、迎宾、经贸、庆典、咨询、集会、文化、体育、公益等活动；

（二）按批准的地点、期限临时设置，到期应及时拆除。

第十四条 特殊情况广告设置要求。

编制具体的广告设计方案经广告编制单位认定，报专家组审查，经公示后上规委会审议同意，再按规定进行公开拍卖后可以设置。

第十五条 户外广告设置的制作、安装、维护要求。

（一）户外广告设施应由具备建筑结构设计资质的设计单位结合建筑整体布局和建筑物立面要求进行设计，施工图纸应盖有设计图章；大型高立柱户外广告设施设计使用年限为5年，其它类型户外广告设施设计使用年限为3年。

（二）设置的户外广告设施，其荷载应按GB50009-2001规定执行，并考虑高度系数、风振系数、体形系数。户外广告设施采用钢结构的，应按GB50017及《户外广告设施钢结构技术规程》CECS148：2003规定执行。

（三）户外广告设施用电应以低压供电为主，一般宜采用三相五线制供电，必须确保接地和安全，可按JGJ/T16规定执行。广告设施灯照明要合适的照度均匀度，一般照明情况下，照度均匀度应≥0.7。

第十六条 如原广告合同设置期满，新广告未能及时发布的，应以公益性广告补充版面，本规定由市城市规划管理委员会办公室负责解释。

第十七条 本规定自2010年2月8日起施行。



中华人民共和国 波兰人民共和国


中华人民共和国和波兰人民共和国技术和技术科学合作联合常任委员会章程


　　中华人民共和国和波兰人民共和国技术和技术科学合作联合常任委员会（以下简称为委员会），系根据一九五四年七月二十日中华人民共和国中央人民政府和波兰人民共和国政府签订之技术和技术科学合作协定第二条组成之。

　　第一条　委员会之任务为决定和实现技术和技术科学合作，其内容如下：
　　（一）相互供给现有的和有关基本建设、工艺、经营管理以及生产方法方面的技术资料；
　　（二）相互供给现有生产技术和技术科学方面以及国民经济组织方面的经验；
　　（三）通过咨询与鉴定，在国民经济各部门中，实施技术互相；
　　（四）根据协定规定范围内所提出之设计，协助各种新设备之安装与开工；
　　（五）互派科学研究和生产技术人员，在科学研究机构和企业内进行研究和实习；
　　（六）进行有关技术科学研究方面的合作；
　　（七）以交换技术和技术科学图书以及科学工作者和专家之著作、进行互助合作。
　　根据一方愿望，相互交换农业产品和工业制品的样品；
　　（八）本条所未列举之其他各项技术和技术科学方面的合作。

　　第二条　委员会由中国组和波兰组组成。每组设委员七人，其时一人为主席。委员由每方政府任免之。委员会秘书可由委员兼任或另设之。各组人员有变动时，各组主席得相互通知之。

　　第三条　委员会可应一方主席之建议，并经委员会批准，在一定时期内成立各种专家组。负责处理委员会所交办之问题，并向委员会提出报告和建议。委员会之会议、除委员会及秘书参加外其他人员经双方主席之同意，可以顾问或专家名义参加之。

　　第四条
　　（一）秘书之职责：执行主席交办之一切工作，准备委员会会议，遵照议事日程及时的提出议题和提案，并检查决议执行情况；
　　（二）在委员会休会期间，两组秘书应保持经常联系。

　　第五条　召开会议之办法规定如下：
　　（一）两组至迟应于下次会议召开前两个月，将有关问题的详细内容相互以书面通知对方；
　　（二）有关召开会议之提议，至迟应于会议前两个月送达对方，提议中应说明会议的日期、地点和日程；
　　（三）对方主席至迟应于会议召开前一个月提出其对同意召开会议的意见，并同时提出其有关修改或补充日程的意见；
　　（四）两组秘书应于会议前十五天会晤，以进行会议之准备工作，会晤地点一般应在会议所在国。

　　第六条　委员会每年至少开会一次，轮流在两国首都举行。会议之召开应由两组主席商定，由会议所在国之主席负责召集并担任会议主席。
　　两组主席应向委员会提交有关上次会议决定执行情况的总结。

　　第七条　委员会会议时，各组出席委员会之委员不得少于五名。
　　每届委员会通过之决议，均应制订议定书。委员会会议之议定书由两组主席签字，并转呈本国政府批准。此项议定书，每组各保存一份。

　　第八条　委员会会议之议定书经两国批准后即生效，并由两组主席立即互相通知之。

　　第九条　必要时，两组主席在休会期间，亦可商定决议，但此种决议应提交下届委员会会议追认之。
　　经一组主席之提议、并经对方主席同意，可召集委员会临时会议。

　　第十条　双方所提供之特许权、专利权和技术文件，只能在接受国一方使用，不得转交给第三方。双方对对方所提供之文件必须遵照本国内现行法律和命令，按“密件”或“绝密件”妥为保管。
　　议定书以及与合作有关的一切资料应根据委员会的决议视为“密件”或“绝密件”。

　　第十一条
　　（一）委员会会议时，中、波、俄文同为公用语言；
　　（二）会议议定书共两份，每份以中文、波文、俄文书就，中文和波文之条文具有同等效力。如对条文之解释遇有分歧时，则以俄文本为准。

　　第十二条
　　（一）本双方互助友好之精神，接受帮助之一方仅支付对方在履行义务时所支付之实际费用；
　　（二）关于执行决议之费用，得按照现行有关付款协定范围内之规定，由接受援助一方支付之；
　　（三）在会议所在国进行之会议，其筹备与开会期间之各种费用由会议所在国一方负担；
　　（四）各组委员会或其他参加委员会工作人员之个人费用，均由派遣国一方负担。

　　第十三条　决议中所规定之义务，应由有关政府所指定之机构执行之。

　　第十四条　本章程自双方政府批准之日起生效。对本章程之一切修改或补充亦应经双方政府批准之。
　　本章程于一九五四年七月二十日签订于华沙。共两份，每份以中文、波文和俄文书就，中文、波文的条文具有同等效力，如对条文的解释遇有分歧时，则以俄文本为准。
　　　　　　　　中波技术和枝术科学合作联合常任委员会
　　中　国　组　主　席　　　　　　　　　　　　　　波　兰　组　主　席
　　　　王　首　道　　　　　　　　　　　　　　　　　　　列　师
　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签　字）