中华全国供销合作总社章程
中华全国供销合作总社
中华全国供销合作总社章程
（经全国委员会第五次扩大会议修订通过）（1984年8月22日）
第一章 总则
第一条 中华全国供销合作总社，是由各省、自治区、直辖市供销合作社联合组织起来的群众性的经济团体，是全国供销合作社的领导机构。
第二条 本社的基本宗旨，依据中华人民共和国宪法，组织、推动全国供销合作事业发展，为不断改善农民的生产和生活条件服务，为发展农村商品生产和商品交换服务，为沟通城乡物资交流和繁荣城乡经济服务。
第三条 本社具有法人资格，其财产和一切合法权益受国家法律保护。
第四条 本社实行团体社员制度，组织原则是民主集中制。
第二章 任务
第五条 本社的工作任务是：
（一）依据国家的法律、法令和政策，制定和颁发供销合作社的有关规章、制度，并督促实施；
（二）调查研究有关供销合作社的政策性问题，向政府反映情况，提出意见，保护供销合作社的合法权益；
（三）督促和检查各级供销合作社遵守社章和维护民主管理制度，保证社员权利的实施；
（四）指导和帮助各级供销合作社开展业务经营，为社员提供各种服务，保障社员的生产和生活日益增长的需要；
（五）指导和督促各级供销合作社改善经营管理，健全管理制度，提高经济效益，合理分配盈余；
（六）组织和协助各级供销合作社发展教育和科技事业，加强职工的政治、文化、技术培训，提高职工队伍的素质。
第六条 本社对外开展国际经济、技术交流和友好往来，代表全国供销合作社参加国际合作社团体和有关国际活动。
第七条 本社根据业务发展需要，兴办为全国供销合作社服务的业务经营、集体福利、教育科技、报刊出版等企事业。
第三章 社员社
第八条 凡承认本章程的省、自治区、直辖市供销合作社，均可申请加入本社为社员社。
第九条 社员社的权利：
（一）选派代表出席全国供销合作社代表大会；
（二）参加本社组织的国内、国际有关活动；
（三）要求本社帮助解决有关问题；
（四）使用本社的经济、技术和服务设施；
（五）对本社工作提出批评和建议。
第十条 社员社的义务：
（一）遵守本社章程，执行全国社员代表大会、全国委员会和本社理事会的决议；
（二）按照规定，向本社提出各项工作计划和报告；
（三）维护本社权利，支持本社工作，接受本社的工作指导和监督；
（四）按照规定，向本社缴纳合作发展基金。
第四章 领导机关
第十一条 全国供销合作社代表大会是本社最高权力机构。
第十二条 全国社员代表大会的代表，由省、自治区、直辖市供销合作社代表大会选举产生，任期五年。
全国社员代表大会代表的名额和选举办法，由本社理事会规定。
第十三条 全国社员代表大会的职权：
（一）审查和批准本社工作报告；
（二）讨论并决定全国供销合作社的工作方针、任务；
（三）通过或修改本社章程；
（四）选举或免除全国委员会委员；
（五）讨论并决定其他重大问题。
第十四条 全国社员代表大会，每五年召开一次。遇有特殊情况，可以提前或延期召开。
第十五条 全国社员代表大会须有全体代表三分之二出席才能开会，各项决议案须有过半数代表通过方能生效。
第十六条 全国委员会，是全国社员代表大会闭会期间的代行机构。
全国委员会委员，由全国社员代表大会选举产生，任期五年。
第十七条 全国委员会的职权：
（一）讨论并决定本社理事会的工作方针、计划、财务及其它重要事项；
（二）决定接纳社员和开除社员；
（三）选举和免除本社理事会理事和监事会监事，必要时可以补选全国委员会委员，但补选人数不得超过原有委员的十分之一；
（四）在特殊情况下，经理事会提议，过半数委员通过，可以对本社章程作必要的修订；
（五）全国社员代表大会授予的其他职权。
第十八条 全国委员会会议每年召开一次，遇有特殊情况可以提前或延期召开。
全国委员会开会时，由出席委员选举主席团主持会议。个别委员对某项决议有异议时，可提出书面意见，附入记录。
第十九条 理事会为本社的执行机构。理事会的理事，由全国委员会选举产生，任期五年。
理事会设主任一人，副主任若干人，在理事中推选。
第二十条 理事会的职责：
（一）执行全国社员代表大会和全国委员会的决议；
（二）组织召开全国社员代表大会和全国委员会；
（三）组织实施本社的各项工作任务；
（四）组织指导全国供销合作社开展工作；
（五）对外代表全国供销合作社签订协议、合同、契约；
（六）管理本社财产，决定本社资金和基金的使用；
（七）任免和管理本社工作人员；
（八）办理全国社员代表大会、全国委员会授予的其他职责和章程所规定的事项。
第二十一条 理事会实行民主集中制，一切重大问题由理事会集体讨论决定。理事会会议，由理事会主任主持。
理事会开会时，须通知监事会主任或副主任列席。
第二十二条 理事会下设必要的办事机构，办理本社的日常工作。
第五章 监察机构
第十十三条 监事会为本社的监察机构。监事会的监事由全国委员会选举产生，任期五年。
监事会设主任一人，副主任一至二人，在监事中推选。
本社理事会的理事及所属机构的工作人员，不能兼任监事。
第二十四条 监事会的职责：
（一）监督和检查本社理事会对全国社员代表大会、全国委员会决议和本社章程的执行情况；
（二）按照国家的法律、法令和政策，监督本社理事会对内对外的活动；
（三）组织指导各级供销合作社监察机构的工作；
（四）向全国社员代表大会和全国委员会提出监察工作报告；
（五）向本社理事会提出改进工作的建议。
第二十五条 监事会对理事会的决议有不同意见，可以建议理事会召开会议进行讨论。
第二十六条 根据工作需要，监事会可以设若干名监察员，处理日常工作。
第六章 财务
第二十七条 本社的经费来源：
（一）社员社缴纳的合作发展基金；
（二）本社举办的企事业收入；
（三）其他收入。
第二十八条 本社的收入，主要用于开发性事业、教育科技事业和对经济不发达地区的资助。
第二十九条 本社的财务收支，由理事会按会计年度作出预决算，经全国委员会讨论决定。
第七章 附则
第三十条 本章程的解释权属于全国委员会和本社理事会。
唐湘凌律师：不服生效判决如何再审申诉？解读我国民事再审制度（四）
作者简介：唐湘凌，中国人民大学法学硕士，北京资深律师，律师事务所副主任。专业办理最高院和全国各省高院再审、二审疑难复杂案件。欢迎就本类型案件联系交流，联系电话：186-0190-0636，邮箱：Lawyernew@163.com。
32、再审申请被驳回后，是否还可以申请再审？
最高人民法院《关于受理审查民事申请再审案件的若干意见》（法发〔2009〕26号）规定，再审申请被裁定驳回后，申请再审人以相同理由再次申请再审的，不作为申请再审案件审查处理。申请再审人不服驳回其再审申请的裁定，向作出驳回裁定法院的上一级法院申请再审的，不作为申请再审案件审查处理。
33、有“新的证据”应当再审的情况有哪些？
民事诉讼法第一百七十九条规定，“有新的证据，足以推翻原判决、裁定的”应当再审。下列情况属于 “新的证据”：（一）原审庭审结束前已客观存在庭审结束后新发现的证据；（二）原审庭审结束前已经发现，但因客观原因无法取得或在规定的期限内不能提供的证据；（三）原审庭审结束后原作出鉴定结论、勘验笔录者重新鉴定、勘验，推翻原结论的证据。当事人在原审中提供的主要证据，原审未予质证、认证，但足以推翻原判决、裁定的，应当视为新的证据。
34、原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明是什么意思？
民事诉讼法第一百七十九条规定，“原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的”应当再审。这里“原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明”是指对原判决、裁定的结果有实质影响、用以确定当事人主体资格、案件性质、具体权利义务和民事责任等主要内容所依据的事实。其他细枝末节的事实，不认为是基本事实，即使认定错误也不会启动再审程序。
35、书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的，是否可能引起再审？
民事诉讼法第一百七十九条规定，“对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的”，应当再审。
要注意的是，这里“对审理案件需要的证据”，是指人民法院认定案件基本事实所必须的证据。此处的“基本事实”包括是指对原判决、裁定的结果有实质影响、用以确定当事人主体资格、案件性质、具体权利义务和民事责任等主要内容所依据的事实。
36、什么情况属于必须再审的“适用法律确有错误”？
民事诉讼法第一百七十九条规定，“原判决、裁定适用法律确有错误的”应当再审。
根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释（法释〔2008〕14号）的解释，有下列情形之一的，属于“适用法律确有错误”：（一）适用的法律与案件性质明显不符的；（二）确定民事责任明显违背当事人约定或者法律规定的；（三）适用已经失效或尚未施行的法律的；（四）违反法律溯及力规定的；（五）违反法律适用规则的；（六）明显违背立法本意的。
37、剥夺当事人辩论权利应当再审，包括哪些情况？
民事诉讼法第一百七十九条规定，“剥夺当事人辩论权利的”应当再审。
根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释（法释〔2008〕14号）的解释，原审开庭过程中审判人员不允许当事人行使辩论权利，或者以不送达起诉状副本或上诉状副本等其他方式，致使当事人无法行使辩论权利的，应当认定为 “剥夺当事人辩论权利”。但依法缺席审理，依法进行判决、裁定的除外。
38、审判人员贪污受贿导致再审，如何证明贪污受贿的事实？
民事诉讼法第一百七十九条规定，“审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为”的，应当再审。
根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释（法释〔2008〕14号）的解释，“审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为”，是指该行为已经相关刑事法律文书或者纪律处分决定确认的情形。也就是说，不能仅凭一个行贿受贿的录音录像证据来申请再审。从理论上来说，应该先将相关证据提交有关部门，由有关部门追究刑事责任或者行政责任，这个事实认定之后，才有可能对案件启动再审程序。
39、哪些情况下终结再审审查？
根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释（法释〔2008〕14号）的解释，有下列情形之一的，人民法院可以裁定终结审查：（一）申请再审人死亡或者终止，无权利义务承受人或者权利义务承受人声明放弃再审申请的；（二）在给付之诉中，负有给付义务的被申请人死亡或者终止，无可供执行的财产，也没有应当承担义务的人的；（三）当事人达成执行和解协议且已履行完毕的，但当事人在执行和解协议中声明不放弃申请再审权利的除外；（四）当事人之间的争议可以另案解决的。
40、法院审理再审案件是否开庭？
根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释（法释〔2008〕14号）的规定，人民法院审理再审案件应当开庭审理。但按照第二审程序审理的，双方当事人已经其他方式充分表达意见，且书面同意不开庭审理的除外。
人民法院开庭审理再审案件，应分别不同情形进行：（一）因当事人申请裁定再审的，先由申请再审人陈述再审请求及理由，后由被申请人答辩及其他原审当事人发表意见；（二）因人民检察院抗诉裁定再审的，先由抗诉机关宣读抗诉书，再由申请抗诉的当事人陈述，后由被申请人答辩及其他原审当事人发表意见；（三）人民法院依职权裁定再审的，当事人按照其在原审中的诉讼地位依次发表意见。
法院应当在具体的再审请求范围内或在抗诉支持当事人请求的范围内审理再审案件。当事人超出原审范围增加、变更诉讼请求的，不属于再审审理范围。但涉及国家利益、社会公共利益，或者当事人在原审诉讼中已经依法要求增加、变更诉讼请求，原审未予审理且客观上不能形成其他诉讼的除外。
经再审裁定撤销原判决，发回重审后，当事人增加诉讼请求的，人民法院依照民事诉讼法第一百二十六条的规定处理，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理。
41、申请再审人在再审期间是否允许撤回再审申请？
根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释（法释〔2008〕14号）的规定，申请再审人在再审期间撤回再审申请的，是否准许由人民法院裁定。裁定准许的，应终结再审程序。申请再审人经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以裁定按自动撤回再审申请处理。
人民检察院抗诉再审的案件，申请抗诉的当事人有前款规定的情形，且不损害国家利益、社会公共利益或第三人利益的，人民法院应当裁定终结再审程序；人民检察院撤回抗诉的，应当准予。
按照第一审程序审理再审案件时，一审原告申请撤回起诉的，是否准许由人民法院裁定。裁定准许的，应当同时裁定撤销原判决、裁定、调解书。
终结再审程序的，恢复原判决的执行。
42、再审审理中达成调解协议的，如何处理？
根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释（法释〔2008〕14号）的规定，当事人在再审审理中经调解达成协议的，人民法院应当制作调解书。调解书经各方当事人签收后，即具有法律效力，原判决、裁定视为被撤销。
43、再审案件经过审理后，一般如何判决？
根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释（法释〔2008〕14号）的规定，人民法院经再审审理认为，原判决、裁定认定事实清楚、适用法律正确的，应予维持；原判决、裁定在认定事实、适用法律、阐述理由方面虽有瑕疵，但裁判结果正确的，人民法院应在再审判决、裁定中纠正上述瑕疵后予以维持。
